技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法
财政部
技术改造专项贷款项目贴息资金管理暂行办法
1997年10月27日，财政部
第一章 总则
第一条 为积极推进经济增长方式的转变、建立有利于自主创新的企业技术进步机制、加快企业技术改造步伐，更加有效地发挥技术改造专项贷款项目贴息资金（以下简称“息金”）的宏观导向和激励作用，特制定本《办法》。
第二条 本《办法》所称的息金是指中央财政补贴给国家直接组织安排的技术改造专项贷款项目（以下简称“项目”）的资金。
第二章 息金安排的原则
第三条 息金的安排要遵循以下原则：
（一）必须围绕技术改造工作指导思想和任务，坚持以产业政策为依据、以市场为导向，有利于节能降耗、降低成本、提高产品质量、扩大出口创汇、优化产品结构、提高企业技术装备水平。
（二）充分发挥息金的扶持、引导和带动作用，择优扶强、突出重点、统筹兼顾，对国民经济发展的重点和难点给予倾斜，对优势产业、优势企业的技术改造给予积极鼓励。
（三）坚持与企业改革、改组、改造和加强企业管理相结合，促进存量资产优化和大企业、大集团的发展。
（四）有利于激发、调动企业技术改造的积极性。
第三章 息金的使用范围
第四条 根据国民经济发展目标和技术改造任务，息金专项补贴国家安排的以下项目：
（一）对调整结构起重要推动作用的项目，主要包括：
1．农用工业和特困行业结构调整中的重点项目；
2．关键短缺产品、名优产品、出口创汇产品等重点或重大产品结构调整的项目；
3．促进中西部地区经济协调发展及东中西相结合的重点项目；
4．实施“三改一加强”，促进企业存量资产流动、实现战略重组和优化资源配置的重点项目。
（二）社会效益突出的节能降耗、综合利用等重点示范项目。
（三）国家重大引进技术消化吸收的关键项目。
（四）推动国有大中型企业发展并促进其形成竞争优势的项目。
（五）对行业或地区的经济发展有突出带动作用的项目。
第五条 财政部和国家经贸委将根据国民经济发展的需要和技术进步政策定期在以上范围内确定重点使用方向。
第六条 国家经贸委和财政部根据技术改造规划和息金规模编制年度预贴息专项贷款项目计划（以下简称《计划》），并会同有关银行下达。纳入《计划》的项目，具备申请贴息的资格。
第四章 息金的申请条件和贴息标准
第七条 列入《计划》并符合以下条件的项目，可以申请贴息：
（一）项目竣工后按规定经有资格单位验收合格；
（二）投资决算不超过概算的110％，并经省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）审核；
（三）合理工期内竣工。
第八条 贴息标准原则上按实际落实到项目承担单位的国家专项贷款进行半贴息，期限2年。
第九条 经审核，符合条件的项目方可享受贴息，息金一次性补贴到项目承担单位。
第五章 息金的申报、审查和下达
第十条 符合本《办法》第七条规定的项目，应由有关单位按企业隶属关系于每年的一月、七月向国家经贸委、财政部申报贴息。
（一）地方企业的项目，由各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）和财政厅（局）按本《办法》有关规定联合审核后，向国家经贸委和财政部申报；中央直属企业的项目，由中央主管部门按本《办法》有关规定审核后，向国家经贸委和财政部申报。
（二）填报“技术改造专项贷款项目贴息资金申请表”（见附表），并附项目竣工验收报告、批复文件（证书）及经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。
第十一条 国家经贸委和财政部联合对申请贴息的项目资料进行审定，经综合平衡后，下达息金。地方企业的息金由各级财政部门转拨，中央直属企业的息金由中央主管部门转拨。
第十二条 息金每年3月、9月各下达一次，补贴到项目的承担单位。
第六章 息金的使用及跟踪管理
第十三条 企业收到息金，应按国家有关规定进行财务处理。
第十四条 中央主管部门、各地经贸委（经委、计经委）和财政厅（局）要定期对《计划》所列项目的执行情况和息金的落实情况进行监督、检查，确保息金及时到位。并于每年年底，向国家经贸委和财政部报告《计划》所列项目的执行情况和息金的落实情况。
第十五条 任何单位不得以任何形式、任何理由截留息金。对违反规定的，要追究有关人员的责任，除将截留的息金全额收缴国家财政外，取消其以后年度享受贴息的资格。
第十六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸委（经委、计经委）和中央各部委可根据本《办法》，结合本地区、本部门的具体情况制定实施细则，并报财政部和国家经贸委备案。
第十七条 本《办法》由财政部、国家经贸委负责解释。
第十八条 本《办法》自发布之日起实施。
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市重点优抚对象医疗保障实施办法》的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市重点优抚对象医疗保障实施办法》的通知
铜政办〔2008〕50号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
经市政府同意，现将《铜陵市重点优抚对象医疗保障实施办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○○八年六月二十日
铜陵市重点优抚对象医疗保障实施办法（试行）
第一条 为切实有效地解决我市重点优抚对象医疗难问题，根据《军人抚恤优待条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重点优抚对象是指户籍在本市（区）退出现役的七至十级残疾军人、领取定期生活补助金的在乡老复员军人和带病回乡退伍军人、领取定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（以下简称三属）和参战、参试退役人员。
退出现役的七至十级残疾军人、三属迁入本市（区）的，户籍须满2年方可享受本办法规定的医疗保障待遇。
第三条 一至六级残疾军人的医疗保障按有关规定执行（享受公费医疗待遇），不再享受本办法规定的医疗费补助。
第四条 民政、人力资源和社会保障、财政、卫生等部门应密切配合,切实履行各自职责,共同做好重点优抚对象医疗保障工作。
民政部门负责做好重点优抚对象资格审查、参保登记、费用缴纳等工作。
人力资源和社会保障部门负责做好参加城镇基本医疗保险的重点优抚对象的保险待遇保障等工作。
财政部门负责做好资金预算安排、资金筹集协调指导和资金使用的监督检查等工作。
卫生部门负责做好定点医疗机构的监督管理，督促医疗机构制定相关优惠政策，落实优惠待遇等工作。
第五条 已参加我市城镇职工基本医疗保险、城镇非职工居民医疗保险和农村新型合作医疗的重点优抚对象，保险待遇按各自所参加的医疗保险的规定执行。
无工作单位的重点优抚对象个人缴费部分支付确有困难的，由抚恤定补资金发放地从大病医疗救助资金中给予解决，参保手续由所在区民政部门统一办理。
困难企业中的残疾军人和三属参保后的个人缴费部分个人支付确实有困难的，由所在单位或其主管部门帮助解决。
第六条 参加医疗保险的残疾军人旧伤复发的，有工作单位的比照工伤待遇处理，其医疗待遇按我市工伤保险的有关规定执行；无工作单位的，由抚恤金发放地的区级民政部门给予适当补助。
第七条 重点优抚对象凭证和医保卡就医时，享受“三优先”、“三免”待遇。“三优先”是指优先挂号、优先应诊、优先住院；“三免”是指免挂号费、免注射费、免门诊和急诊诊察费。
第八条 在乡残疾军人、领取定期抚恤金的三属、领取定期生活补助金的在乡老复员军人、带病回乡退伍军人（60周岁以上）和参战、参试退役人员（60周岁以上）住院时凭其本人持有的优抚对象证件、身份证和各参保类型医保卡免除个人起付标准限制。
第九条 各类医保定点医疗机构每年1月份将本单位上一年度门诊“三免”和免除个人住院起付标准差额部分费用统计后上报市卫生局、民政局，经共同审核后在同级财政安排的医疗减免费用等渠道中解决。
第十条 对无工作单位的重点优抚对象实行门诊补助，门诊补助按下列标准执行：
（一）老复员军人每人每月补助100元；
（二）七到十级残疾军人、三属、60周岁以上带病回乡退伍军人和参战退役人员每人每月补助50元；
（三）60周岁以下带病回乡退伍军人、参战、参试退役人员每人每月补助30元。
第十一条 无工作单位的重点优抚对象在享受本办法规定的医疗保障待遇后，个人承担住院医疗费用仍然较重的给予住院补助，住院补助按下列标准执行：
（一）个人支付部分在2000元（含）以下的，按50%补助；
（二）个人支付部分在2000元以上5000元以下的，按60%补助；
（三）个人支付部分在5000元以上的，按50%补助住院补助。
全年累计补助金额不得超过10000元。
第十二条 无工作单位的重点优抚对象享受住院补助后，个人支付部分还存在困难的，可由其抚恤定补资金发放地民政部门在优抚医疗补助专项经费中酌情解决。
第十三条 符合大病救助条件的无工作单位的重点优抚对象，按《铜陵市城乡困难群众大病医疗救助试行办法》有关规定办理。
第十四条 困难企业中的残疾军人住院后，个人支付部分确实有困难的，由所在单位或其主管部门帮助给予适当补助；所在单位或其主管部门确实无力解决的，由财政酌情予以补助，所需资金在重点优抚对象医疗补助资金中解决。
列入条块单位进行管理的在职残疾军人按照各自医疗保险渠道自行解决。
第十五条 重点优抚对象医疗补助所需资金，列入当年财政预算，纳入财政专户管理，专款专用，专项核算。社会捐助、福利彩票公益金、上级下拨的优抚对象医疗补助资金作为补充，由民政部门负责管理和使用，并接受财政、审计部门的监督。
第十六条 有下列情形之一的，有关部门严格按照有关规定予以处理。
（一）参保人员提供虚假证明；
（二）医疗机构工作人员出具虚假诊断证明；
（三）有关部门工作人员在办理重点优抚对象医疗保障工作中违反资金筹集、使用管理规定。
第十七条 本办法所称参战退役人员，是指1954年11月1日以后入伍并参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家主权和领土完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的人员。
本办法所称参试退役人员，是指原8023部队退役人员和其他核试验部队退役人员。
第十八条 在本市内进行户口迁移的无工作单位的重点优抚对象不再更改原医疗保障关系。
第十九条 本办法医疗费补助限于在指定的城镇职工基本医疗保险、城镇非职工居民医疗保险、新型农村合作医疗机构就医发生的医疗费用。因违法犯罪、斗殴、酗酒、自残、自杀以及交通事故、医疗事故等发生的医疗费用，本办法不予保障。
第二十条 铜陵县可比照本办法制定本地区的重点优抚对象医疗保障办法。
第二十一条 本办法由市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局共同解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施，有效期5年。
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市邕江河段水体污染防治条例》的决定
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市人民代表大会常务委员会关于修改《南宁市邕江河段水体污染防治条例》的决定
（2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过
2005年5月27日广西壮族自治区第十届
人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议决定对《南宁市邕江河段水体污染防治条例》作如下修改:
第二十二条第一款修改为:“新建、改建直接或间接向邕江河段水体排放污染物的建设项目，须按照城市总体规划和工业布局选址建设，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”
本决定报请广西壮族自治区人大常委会批准后，自2005年7月1日起施行。
《南宁市邕江河段水体污染防治条例》根据本决定作相应的修改，重新公布