广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市拆迁安置房建设销售管理暂行办法》的通知



南府发〔2008〕46号

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　《南宁市拆迁安置房建设销售管理暂行办法》已经市十二届人民政府第三十八次常务会议研究同意。现印发给你们，请认真组织实施。

二〇〇八年七月三十日

南宁市拆迁安置房建设销售管理暂行办法

　　第一章 总则

　　第一条 为加快南宁市城市建设步伐，保障被拆迁人的居住条件；贯彻货币化补偿，政策优惠安置原则，落实“先建安置房，再征地拆迁”的征地拆迁工作新思路；规范本市拆迁安置房建设、销售工作。根据有关法律法规，制定本办法。

　　第二条 本市城市规划区内的拆迁安置房建设和销售适用本办法。

　　本办法所称拆迁安置房（以下简称安置房），是指因旧区改造、政府投资的项目建设及政府实施土地征收而拆迁农民或居民房屋，为保障选择货币化补偿后的被拆迁人的居住需要而建设的政策性安置房。

　　第三条 安置房建设及销售工作应严格遵循统一规划、合理设计、综合配套、政府定价、统筹分配的原则。

　　第四条 市政府成立市拆迁安置房建设管理办公室（以下简称市安置办），办公室设在市建委。市安置办全面统筹推进本市安置房建设工作，审定建设管理工作有关政策、计划及其他各项重大事项。

　　市建委负责做好安置房建设的综合协调，推进安置房建设。

　　城区政府（开发区管委会）作为安置房建设的项目业主，相应成立安置房建设管理办公室，负责组织实施辖区内安置房建设和销售的管理。

　　市发改、财政、规划、国土、房产、城管、民政、物价、审计、监察、国有资产管理等部门根据各自职责，配合做好安置房建设、销售等相关工作。

　　第二章 安置房的建设

　　第五条 城区政府（开发区管委会）应根据全市年度拆迁及征地计划以及安置量，提出年度安置房建设计划。

　　安置房建设计划经市安置办组织市建设、发改、财政、规划、国土、房产、城管、民政等部门会审后，报市政府批准纳入年度城建计划。

　　城区政府（开发区管委会）应根据年度城建计划和拆迁调查情况编制安置房项目建设方案报市政府批准，安置房项目建设方案应包括建设规模、建设标准、户型、选址建议、开发建设单位选择标准、建设时限、安置房价格上限控制价、投资规模等内容。

　　第六条 城区政府（开发区管委会）应根据已批准的安置房建设计划，向市发改部门申办项目立项手续。

　　第七条 市规划部门根据城市总体规划和安置房建设计划，结合城区提出的规划选址建议及本市房屋拆迁情况按照“多点、就近、方便”的原则确定安置房项目的用地选址方案报市政府批准后实施。

　　市规划部门在确定安置房项目的用地选址方案时，应按照有关标准、规范提供规划设计条件。

　　第八条 安置房项目建设用地由市国土资源部门根据用地选址方案将符合建设需要的土地依照国家用地程序划拨给城区政府（开发区管委会）。

　　安置房建设用地涉及征地拆迁的，由城区政府（开发区管委会）具体负责组织实施。

　　第九条 安置房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，采取竞争性谈判的方式，选择符合本办法第十条规定的房地产开发建设单位实施。

　　城区政府（开发区管委会）应按设定的规划建设条件和经批准的建设方案与开发建设单位签订安置房项目开发建设协议，并报市安置办备案。

　　开发建设单位选定后，城区政府（开发区管委会）及有关部门应配合将安置小区的立项、土地、规划、等手续及时变更给开发建设单位。

　　第十条 安置房建设项目的开发建设单位应当具备下列条件：

　　（一）有承担相应规模的房地产开发资质和资金实力；

　　（二）有满足项目管理需要的专业技术人员；

　　（三）企业性质为市属国有房地产开发企业；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　有下列情形之一的，不得确定为安置房开发建设单位：

　　（一）已被行政机关责令停业或停止承接工程任务的；

　　（二）上一年度中承接建设项目发生过重大责任事故或者有重大违规、违约行为的；

　　（三）资金、专业技术人员、技术装备及工程业绩等达不到已有资质规定标准的；

　　（四）无法履行项目建设任务的其他情形。

　　第十一条 在开发建设协议范围内，开发建设单位应根据有关法律法规及开发建设协议行使项目法人职能，并履行以下职责：

　　（一）办理建设项目立项、土地、规划、拆迁、环保、消防等相关报建手续；

　　（二）组织工程勘察、设计、施工、监理等的招标活动，并将招投标情况和中标合同文本报城区政府（开发区管委会）、市安置办备案；

　　（三）及时支付项目建设费用；

　　（四）定期向城区政府（开发区管委会）、市安置办报送项目建设工作进展和资金使用情况。

　　第十二条 安置房的建设应考虑拆迁安置的需要。安置房原则上建设多层住宅或中高层住宅，房屋建筑面积按多种户型设计，以满足被拆迁人的需求，其中建筑面积90平方米以下的户型原则上不应低于安置房总建筑面积的70%。户型比例具体设计方案由城区政府（开发区管委会）根据被拆迁人的意见提出，并报市安置办组织相关部门确定。

　　安置房项目应建造管理性或多功能性用房，基本的配套设施必须齐备，满足使用要求。小区建设应体现绿色建筑特色，规划设计不应低于《城市居住区规划设计规范》中住宅小区的规范要求。

　　第十三条 安置房建设应按照国家基本建设程序组织建设。

　　安置房开发建设实行招投标制度、工程建设监理制度、工程质量保证制度、安全生产责任制等相关制度，保证工程质量，确保按时竣工交房。

　　第十四条 安置房项目工程建设完成后，开发建设单位应根据有关规定组织竣工验收。

　　竣工验收合格后，城区政府（开发区管委会）向市安置办提出交付验收申请，交付验收由市安置办组织城区政府（开发区管委会）及相关单位和部门进行，主要核验项目落实开发建设协议、配套设施建设要求等内容，经验收合格的，方可交付使用。

　　第十五条 安置房项目工程建设通过交付验收后，开发建设单位应向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，为买受人办理安置房房屋登记。

　　开发建设单位应对其建设的安置房房屋工程质量负最终责任，确保工程质量和使用安全。

　　第三章 资金的使用及监管

　　第十六条 安置房建设由城区政府（开发区管委会）及开发建设单位多渠道筹措资金并按进度及时到位，确保项目建设的资金需要。

　　开发建设单位依法进行房屋预售的，预售回收的资金只能用于安置房的建设。

　　第十七条 经市政府同意，市财政局可根据城区政府（开发区管委会）的申请及本市年度城建计划给每个安置房项目一定数额的借款作为项目建设前期费用。

　　城区政府（开发区管委会）应将作为项目建设前期费的借款专款用于安置房项目的前期建设及征地拆迁，并在规定的期限内归还。

　　城区政府（开发区管委会）将前款费用转借开发建设单位的，应与开发建设单位签订借款协议，并督促其将资金用于安置房建设。

　　第十八条 安置房项目建设费用构成：

　　（一）建设用地的征地拆迁补偿费用；

　　（二）勘察设计和前期工程费；

　　（三）建安工程费；

　　（四）安置房项目内配套基础设施建设费（含小区非营业性配套公建费）；

　　（五）需交纳的税金和行政事业性收费；

　　（六）管理费；

　　（七）其它可列支的费用。

　　第十九条 安置房项目建设按照现行规定需缴纳的各种费用中属市本级财政收取的，经市政府批准后给予减免，不能免的按照最低限度收取。

　　第二十条 安置房项目验收合格后，开发建设单位要将结算按有关规定进行审核，并依法接受审计。

　　第二十一条 开发建设单位应开设安置房建设资金专户，城区政府（开发区管委会）和开发建设单位筹措用于安置房项目建设的资金、预售房款等应实行专户储存、专款专用。市财政、审计、城区政府（开发区管委会）等部门按各自职能进行监管。

　　第二十二条 开发建设单位筹措和安置房销售后回收的资金，应优先归还城区政府（开发区管委会）垫支的项目建设前期费用及征地拆迁费用。

　　第四章 安置房的销售及管理

　　第二十三条 被拆迁人按本办法只能享受一次安置房购买政策。已享受过购买安置房政策的被拆迁人，其享有产权的其它房屋被拆迁的，不能再次享受购买安置房政策。

　　选择购买经济适用住房或产权调换及其他安置方式解决拆迁安置住房的被拆迁人，不得再行购买安置房。
第二十四条 被拆迁人每户可购买安置房建筑总面积=应安置人口数×本办法第二十六条规定的人均购买标准。

　　被拆迁人每户根据可购买安置房建筑总面积自由组合户型及套数，选择多套住宅的，购买面积按实际购买住宅的总面积计。

　　除因户型结构原因外，被拆迁人实际购买的住宅总面积不得超出本条第一款规定的标准。

　　第二十五条 安置房售房价参照本市经济适用房的价格并结合安置房项目建设费用，由市物价部门会同城区政府（开发区管委会）、市财政、审计等部门确定并报市安置办备案，经市政府批准后执行。

　　第二十六条 被拆迁人为城市户口的，以家庭户为单位购买，每个安置人口原则上可按安置房售房价购买25平方米建筑面积的安置住房。

　　被拆迁人为农业户口的，以家庭户为单位购买，实行政府指导价货币补偿安置的，每个安置人口原则上可按安置房售房价购买60平方米建筑面积的安置住房。实行评估价补偿安置的，每个安置人口原则上可按安置房售房价购买25平方米建筑面积的安置住房。

　　被拆迁人所购买安置房因户型结构原因超过每户可购买安置房建筑总面积时，每户超出面积10平方米以内的，按安置房售房价购买，超出10平方米以上30平方米以下的，该部分面积按安置房售房价上浮20％购买，超出30平方米以上的，按同时期、同等地段商品房市场交易平均价购买。

　　商品房市场交易平均价由市房产管理部门会同有关部门公布。

　　第二十七条 被拆迁人应安置的人口数，以拆迁公告或征地预公告发布之日，在拆迁范围内常住户口为计算标准。

　　被拆迁人为城市户口，家庭成员有下列情况之一的，应计入安置人口数：

　　（一）在拆迁地原有常住户口，已应征入伍的现役军人（不包括已在外地结婚的）；

　　（二）在外地单位工作的夫妻一方；

　　（三）原户口在拆迁地，现在大、中专院校就读的学生；

　　（四）户口落在本市工作单位的海员、船员、野外勘测人员；

　　（五）住在工作单位集体宿舍的夫妻一方；

　　（六）在签证期内的（包括自费留学）出国留学的学生；

　　（七）常住户口不在父母或其他监护人处的被监护人；

　　（八）一方居住在拆迁范围内，另一方居住在拆迁范围外且居住有困难的夫妻。

　　 被拆迁人为农业户口的，按照本市现行征收集体土地及房屋拆迁补偿安置政策的有关规定计算安置人口数。

　　第二十八条 市房产管理部门负责安置房销售的指导工作，制定拆迁安置房销售合同、购买拆迁安置房申请表、拆迁安置房认购通知书等文书的统一样式。

　　第二十九条 安置房预售前，城区政府（开发区管委会）应会同开发建设单位制定安置房的销售方案，报市房产管理部门审核，经市政府审定后实施。

　　第三十条 申请购买安置房的被拆迁人，应当在填写《购买拆迁安置房申请表》后，持下列证件（材料）到城区政府（开发区管委会）办理购房申请：

　　（一）拆迁补偿安置协议；

　　（二）城区政府出具的拆迁证明；

　　（三）身份证、户口本；

　　（四）其他需要提供的材料。

　　第三十一条 被拆迁人所申购的安置房地点应在被拆迁房屋所在城区范围内。

　　拆迁安置对象需全市统一调剂安置住房的，由市安置办组织相关部门核实后报市政府批准，从全市安置房中解决。

　　第三十二条 经审核符合购买条件的，城区政府（开发区管委会）应将被拆迁人基本情况和核准购房面积、价格计算标准在报刊等公示，公示期限为10日。

　　公示期间无异议或者异议不成立的，城区政府（开发区管委会）应向被拆迁人发放拆迁安置房认购通知书；公示期间有异议的，城区政府（开发区管委会）应当在10日内予以核实。经核实异议成立且属购买条件不符合规定的，不予发放拆迁安置房认购通知书并告知被拆迁人；异议成立且属购房面积、价格计算标准等问题的，应核实结果重新公示。

　　城区政府（开发区管委会）应定期将拆迁安置房认购通知书的发放情况报市房产管理部门备案。

　　第三十三条 开发建设单位应根据安置房可供房源情况，公布其楼盘地址、栋号、房号、面积、价格等情况，在选房前30日告知申请人选房时间，申请人应在规定时间内到指定地点，按拆迁安置房认购通知书编号的先后顺序进行选房。

　　超出规定时间后的三日内（含本数）到指定地点的，视为放弃按顺序号选房，采取随机的方式选房，逾期视为放弃购买拆迁安置房。

　　第三十四条 选定房屋后，被拆迁人应与开发建设单位签订拆迁安置房销售合同，并根据合同支付购房款。

　　第三十五条 市房产管理部门、国土管理部门应按有关规定办理安置房的房屋登记和土地登记，并分别在权属证书上注明：“拆迁安置住房”、“划拨土地”、每平方米当年土地出让金价格及规费数额。

　　第三十六条 被拆迁人购买安置房，取得该房屋所有权证书不满5年的，不得直接上市交易，因特殊原因确需提前转让安置房的，由城区政府（开发区管委会）确认后，按照原购买价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

　　安置房购买满5年，购房人转让安置房的，政府可优先按照原购买价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购；购房人也可以按照政府依法所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，上市进行交易。

　　第三十七条 安置房交付被拆迁人之前的物业管理由开发建设单位负责组织落实，物业管理经费从项目建设费用中列支。

　　安置房交付被拆迁人后的物业管理依照物业管理的相关法律法规执行。

　　第三十八条 安置房项目竣工，并通过交付验收达到合格标准，开发建设单位方可向市政府提出要求处理安置剩余房屋的申请。市政府在收到书面申请后，应于15日内作出是否回购安置剩余房屋的决定。市政府作出回购决定的，市安置办应督促城区政府（开发区管委会）或相关部门按安置房售房价回购，回购的安置房只能用于辖区或全市拆迁安置房、经济适用住房等保障性住房的调剂安排。

　　第五章 责任义务

　　第三十九条 开发建设单位不得在自己建设管理的项目中，自行承担勘察、设计、监理、施工等业务。

　　第四十条 未经市人民政府同意，开发建设单位不得将安置房作为商品房销售、出租或用于其他经营活动。

　　第四十一条 开发建设单位应严格按照约定履行义务，不得将约定应由其自行完成的义务再行委托。

　　开发建设单位在履行项目开发建设协议过程中有严重违法行为或违反约定的，经市政府批准，城区政府（开发区管委会）可依法取消开发建设单位的安置房项目开发建设资格。

　　第四十二条 各相关部门应设立项目建设审批绿色通道，提高效率，加快对安置房项目建设各种手续的办理，确保建设工作的顺利进行。

　　第四十三条 监察部门对安置房项目的建设、管理和销售工作全过程进行监察。严格查处相关部门工作人员在安置房项目的建设、管理和销售工作中玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的行为。

　　第六章 附则

　　第四十四条 各市辖县可结合本地情况参照执行。

　　第四十五条 本办法自印发之日起实施。


科学技术部


科学技术部令第7号 国家科技计划项目评审行为准则与督查办法


2003年1月29日

　　第一条 为加强对国家科技计划项目（含课题，下同）评估评审活动的监督检查，规范项目评估评审过程中有关单位和个人的行为，保证项目评估评审工作廉洁高效依法进行，特制定本办法。

　　第二条 项目评估，是指科技部各专项科技计划主管部门按照公开、公平和竞争的原则，择优遴选具有科技评估能力的评估机构，按照规定的程序、办法和标准，对项目进行的专业化咨询和评判活动。

　　项目评审，是指科技部各专项科技计划主管部门组织或者委托有关单位组织科技、经济、管理等方面的专家，按照规定的程序、办法和标准，对项目进行的咨询和评判活动。

　　第三条 本办法适用于在项目立项（含项目招标）、项目检查、项目验收等过程中组织或参与评估、评审活动的单位和个人，包括项目评估评审活动的组织者、承担者，项目评估人员和评审专家以及项目推荐者和项目申请者（含投标人和项目责任人，下同）。

　　第四条 科技部负责国家科技计划项目评估评审活动的督查工作。

　　第五条 项目评估或评审活动要按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求，坚持独立、客观、公正的原则，并自觉接受有关方面的监督。

　　评估机构的项目评估报告或者评审专家的项目评审意见是科技部管理决策的重要参考依据。

　　第六条 项目评估评审组织者，即科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员、受委托组织项目评估评审活动的科技部直属事业单位和有关单位及其相关人员，应当严格执行项目立项、检查、验收中评估评审的各项规则、程序和办法，正确履行对项目评估评审的管理、指导和监督职能，忠于职守、依法行政、廉洁自律。

　　项目评估评审组织者对于评估评审意见的采纳情况，必须在报批时予以说明。项目评估评审组织者在组织评估评审活动中应当遵守下列规定：

　　（一）不得直接从事、参与或干预项目评估评审活动，不得向评估机构、评估人员或者评审专家施加倾向性影响；

　　（二）不得利用组织项目评估评审活动之便谋取不正当利益；

　　（三）不得委托不具备规定条件的评估机构或者聘请不具备规定条件的评审专家承担项目评估评审活动；

　　（四）不得聘请按规定应当回避或者在以往评估评审工作中有不良记录的评估机构或者评审专家；

　　（五）不得违反保密规定，擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况；

　　（六）不得隐瞒、歪曲或者不如实反映评估机构或者评审专家提出的明确意见；

　　（七）严格按照规定的程序、办法处理与评估评审工作相关的质询、异议和举报；

　　（八）不得串通某一项目申请者以排斥其他项目申请者；

　　（九）不得领取评估评审费、劳务费，不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。

　　第七条 项目评估评审活动承担者，即受委托承担评估评审活动的科技评估机构、评审组织及其相关人员，应当严格遵守项目评估评审有关规则、程序和办法，在受委托的范围内开展项目评估评审活动。

　　项目评估评审活动承担者应当遵守下列规定：

　　（一）不得利用承担项目评估评审活动之便谋取不正当利益；

　　（二）不得违反项目评估评审工作方案和预算的规定；

　　（三）不得在规定程序以外向评审专家施加倾向性影响，损害国家利益或者其他项目申请者合法权益；

　　（四）不得为评估评审对象编写立项可行性报告，或者检查、验收工作中要求提供的材料；

　　（五）不得违反保密规定，擅自泄露评估评审资料、评估人员或者评审专家名单、项目评估报告、评审专家意见或者其他应当保密的评估评审情况；

　　（六）不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。

　　第八条 项目评估人员和评审专家应当以科学的态度和方法，严格依照项目评估评审工作的有关规定、程序和办法，实事求是，独立、客观、公正地对项目作出评价或者提出意见。

　　项目评估人员或评审专家在项目评估评审活动中应当遵守下列规定：

　　（一）发现与项目或项目申请者存在利益关系或其他可能影响公正性的关系的，应当主动向项目评估评审组织者申明并回避；

　　（二）不得利用评估人员或评审专家的特殊身份和影响力，或者与评估评审对象及相关人员串通，为有利益关系者获得项目立项或者通过检查、验收提供便利；

　　（三）不得压制不同学术观点和其他专家意见；

　　（四）不得为得出主观期望的结论，投机取巧、断章取义、片面作出与客观事实不符的评价；

　　（五）不得擅自披露、使用或许可使用被评估评审对象的商业秘密；

　　（六）严格遵守保密规定。未经允许，不得单独与评估评审对象及相关人员接触、不得复制保留或者向他人扩散评估评审资料，泄露保密信息；

　　（七）不得索取或者接受评估评审对象以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。

　　第九条 项目推荐者，即各级科技行政管理部门、有关单位及相关人员，应当对推荐申请立项或者检查、验收的项目进行必要的考察、论证，如实反映所推荐项目和项目申请者情况，以及与项目申请者的关系、对项目申请者的了解程度。

　　项目推荐者应当遵守下列规定：

　　（一）不得歧视潜在项目申请者，故意不推荐符合申请条件的项目；

　　（二）不得与项目申请者串通，在项目立项申请材料或者检查、验收申请材料中弄虚作假；

　　（三）不得为项目申请者拉关系，干扰项目评估评审工作；

　　（四）不得索取或者接受项目申请者以及相关人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、可能影响公正性的宴请或其他好处。

　　第十条 项目申请者在项目的立项、检查、验收过程中，有义务接受并配合评估机构的评估或者科技计划管理部门组织的评审，按要求提供与项目有关的全部资料和信息，确保所提供资料和信息真实、有效。

　　项目申请者应当遵守下列规定：

　　（一）不得弄虚作假，故意在项目评估评审活动中提供虚假资料、信息；

　　（二）对同一项目（包括研究内容相同或者相近的项目）不得重复申请立项；

　　（三）不得相互串通或者与科技计划项目管理人员、评估人员、评审专家串通，以不正当手段获取有关项目的评估评审信息；

　　（四）不得向项目评估评审组织者、项目评估评审活动承担者、项目推荐者、项目评估人员和评审专家馈赠或者许诺馈赠钱物或给予其他好处；

　　（五）不得编造谎言、捏造事实诋毁、侮辱、陷害科技计划项目管理者、项目评估评审活动承担者、项目评估人员、评审专家和其他项目申请者；

　　（六）不得进行其他妨碍项目评估评审活动独立、客观、公正开展的行为。

　　第十一条 科技部法制工作机构、综合计划管理机构、科技经费管理机构和驻科技部监察机构依照本办法的规定，具体负责对项目评估评审活动进行监督检查。

　　第十二条 评估评审活动的督查工作可以采取经常性督查和专项性督查的形式。经常性督查是指对项目评估评审活动进行全过程的监督检查；专项性督查是指对项目评估评审某个环节或某类项目进行监督检查。对于重大项目的评估评审活动应当采取专项性督查方式进行重点督查。

　　第十三条 评估评审活动的督查工作，可以采取下列方式：

　　（一）听取评估评审活动的各方当事人的汇报；

　　（二）查阅与评估评审有关的文件、合同、材料等；

　　（三）参加与评估评审事项有关的会议；

　　（四）向有关单位和个人调查核实；

　　（五）其他适当方式。

　　第十四条 科技部各专项科技计划主管部门及其相关人员有下列行为之一的，可视问题严重程度，对主要负责人或直接责任人给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　（一）对评估评审的重大情况隐匿不报，严重失职的；

　　（二）与评估评审活动的承担者、申请者、推荐者或评估人员、评审专家串通，编造虚假报告的；

　　（三）干预正常的评估评审活动，造成不良后果的；

　　（四）索取或收受贿赂的；

　　（五）其他玩忽职守，徇私舞弊以及妨碍项目评估评审活动正常进行的；

　　（六）违反本办法第六条规定之一的。

　　第十五条 受委托组织项目评估评审活动者或者评估评审活动承担者有下列情况之一的，科技部可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评或者终止评估或评审委托；非法收受财物的，按国家有关规定没收所收受的财物；构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　（一）弄虚作假，与项目执行单位串通编造虚假报告，或者对重大问题隐匿不报的；

　　（二）徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的；

　　（三）违反本办法第六条、第七条规定之一的。

　　第十六条 项目评估人员和评审专家有下列情况之一的，科技部可以分别情况责令改正，记录不良信用、给予警告、通报批评、宣布评估评审意见无效直至取消其参加评估评审活动的资格；构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　（一）弄虚作假，致使相关项目通过评估评审的；

　　（二）徇私舞弊，违背科学道德、有失公允的；

　　（三）违反本办法第八条规定之一的。

　　第十七条 项目推荐者和项目申请者有下列情况之一的，科技部可以分别情况责令改正，给予警告、通报批评、取消项目立项资格、终止项目合同，追回已拨经费、直至一定时限内取消相关人员或者单位推荐项目或者承担国家科技计划项目的资格；构成违纪的，建议有关部门给予纪律处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　（一）弄虚作假，骗取项目立项的；

　　（二）玩忽职守，徇私舞弊以及妨碍项目评估评审活动正常进行的；

　　（三）违反本办法第九条、第十条规定之一的。

　　第十八条 任何单位和个人发现国家科技计划项目评估评审活动存在问题的，可以向科技部进行举报和投诉。驻科技部监察局以及其他相关机构应当依照本办法的有关规定作出处理。

　　（一）对署名举报的，应当对举报人及举报内容保密。在对反映的问题调查核实、做出处理后，将核实、处理结果告知举报人并听取意见。

对捏造事实，进行诬告陷害的，要依据有关规定严肃处理。

　　（二）对匿名举报的材料，有具体事实的，应当进行初步核实，并确定处理办法。对重要问题的处理结果，要在适当范围内通报；没有具体事实的，可登记留存。

　　（三）对投诉人的投诉，应当严格按照信访工作的有关规定及时办理。

　　第十九条 本办法自2003年3月1日起施行。

　　第二十条 国家科学技术奖评审工作参照本办法执行。

　　地方各级科技行政主管部门可参照本办法，结合本地实际情况制定相应规定。