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中国银行关于我行集中信贷资金支持重点企业的情况通报
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北京市、天津市、山西省、内蒙古区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、山东省、河南省、湖南省、广西区、海南省、新疆区分行，沈阳市、南京市、青岛市、武汉市、重庆市、成都市分行：
按照今年总行党组的要求和全国分行行长会议精神，总行在本、外币贷款计划中，突出了总行集中调控内容，运用集中的本、外币贷款规模和资金在系统内统筹调度，重点支持一批效益好、质量高、影响大的项目，调整贷款结构，提高贷款质量，增加全行效益。为此，总行成立了由信
贷一部、信贷二部和综合计划部组成的协调小组，经反复筛选比较和协调小组集中研究，在由省分行和总行信贷一部和信贷二部对200多个具体项目严格审查把关、提出相应的审查意见的基础上，初选出了22个项目作为第一批重点支持备选项目，贷款总金额为35．26亿元，其中总
行直接安排规模29．46亿元，分行安排规模5．8亿元。资金原则上由各分行自行解决。
这批优选项目主要集中在能源、交通、石化、汽车等行业，都是国家产业政策要求重点支持的基础产业或支柱产业。这些国营大中型企业经营良好，经济实力较强，在目前大部分国营企业经营困难的情况下，对支持国民经济稳步增长发挥着重要作用。
这批优选项目中相当一部分为国家重点项目和重点企业，经营规模大，吸存效益明显，在我行开立基本结算户和办理国际结算业务，是我行多年支持的贷款对象。
这批优选项目目前在我行的偿债记录良好，全部为盈利企业，我行集中资金向其投放，可确保利息收入，增强我行的盈利能力，同时也将降低全行有问题贷款比例，改善部分分行的信贷资产质量。
在这批项目中，“三贷”等转贷项目约占50％。这批配套流动资金的到位，将有利于发挥我行“三贷”项目的整体效益，增强企业的人民币资金周转能力，促进企业按时还本付息。
为了把大项目的工作做好，现就有关问题通知如下：
一、有关分行在总行正式通知项目审定通过之后，应按流动资金贷款审批程序抓紧审批。手续齐备后应及时将贷款合同复印件分别寄送总行信贷部门和综合计划部门备案，以便总行按项目用款进度下达贷款年度规模和季度监控指标。
二、有关分行要积极配合总行跟踪考核大项目的执行情况和效益情况。自贷款合同执行日后的一个月起，要按季向总行信贷部门和综合计划部门报送项目执行情况和效益情况的书面材料。
三、各分行要做好大项目的舆论宣传工作，以扩大我行的影响。原则上亿元以上项目举行签字仪式的时间要预先通知总行协调小组。
四、各分行应加强对这些大项目的管理与服务，真正把大项目办好。



1996年7月2日
安徽省淮南市人大常委会


淮南市商品房预售管理办法


1995年3 月22日第十一届市人民政府第42条常务会议通过

1995年3月25日淮南市人民政府令第48号发布 自发布之日起施行


第一条 为了加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市城市规划区域范围内的商品房预售。

第三条 本办法所称商品房预售，是指房地产开发经营企业（以下简称开发企业）将正在建设的房屋预先出售给承购人，由承购人支付定金或房价款的行为。

第四条 市房地产行政主管部门负责本市商品房预售管理工作。市房屋产权产籍管理部门具体承担本市商品房预售管理的日常工作。

第五条 开发企业预售商品房必须符合下列条件：

（一） 已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二） 持有建设工程规划许可证；

（三） 按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

第六条 需要向中国境外预售商品房，除符合本办法第五条规定的条件外，同时应具备下列条件之一：

（一） 土地使用权出让合同规定可以向中国境外销售；

（二） 项目立项进已经批准向中国境外销售；

（三） 经市人民政府批准允许向中国境外销售；

第七条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，必须到市房屋产权籍管理部门办理登记手续，依法取得商品预售许可证。

第八条 开发企业申请办理商品房预售许可证，应当提交下列影印证件或资料：

（一） 开发企业的企业法人营业执照；

（二） 建设项目的投资立项、规划、用地和施工等批准文件或证件；

（三） 工程施工进度计划；

（四） 投入开发建设的资金达到工程建设总投资25％以上，经资金难验证后，取得的合法证明；

（五） 标明商品房位置、装修标准、交付日期、预售面积、物业管理等内容的商品房预售方案。

第九条 市房屋产权产籍管理部门接到开发企业商品房预售申请书后，应当在十日内作出审核结论，核准预售的，由市房地产行政主管部门书面通知；未取得商品房预售许可证的开发企业，不得采用任何形式进行商品房预售宣传或进行商品房预售。

经批准允许向中国境外预售的商品房，商品房预售许可证上加注外销印章，并注明预售面积或比例。

第十条 成片开发的商品房小区，预售许可证分期发放；单体项目的商品房，预售许可证一次性发放。

第十一条 经批准预售的商品房，开发企业应与承购人签订统一制式的商品房预售合同。商品房预售合同可以经市公证机关公证，开发企业未按合同约定，将已经预售的商品交付承购人使用，应当承担相应的违约责任，赔偿承购人的经济损失。商品房预售款不计付息金。

第十二条 商品房预售可以委托代理，接受委托代理预售商品房的单位，必须具备下列条件：

（一） 有自己的名称和组织机构；

（二） 有固定的服务场所；

（三） 有必要的财产和经费；

（四）有足够数量的专业人员；

（五） 法律、行政法规规定的其他条件。

设立房地产中介服务机构，应当向工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照后，方可开业。

第十三条 核准预售的商品房，预售款必须存入开发企业确定的银行专用帐户，专项用开商品房工程建设，不得挪作他用。

第十四条 开发企业在商品房预售活动中，有下列行为之一的，由市房地产行政主管部门责令停止预售活动，没收违法所得，并处以违法所得额10％以下的罚款：

（一） 未办理商品房预售许可证的；

（二） 商品房预售款未按规定用于有关工程建设的；

（三） 未经批准，擅自将向中国境内预售的商品房转向中国境外预售的。

第十五条 当事人对颁发许可证或行政处罚不服的，可依法向市人民政府申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。在法定期限内当事人不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由市房地产行政主管部门申请人民法院强制执行。

第十六条 本办法自发布之日起施行。