红河州人民政府办公室关于印发《红河哈尼族彝族自治州滇南中心城市规划区建设项目规划许可申请管理办法》的通知
云南省红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
红河州人民政府办公室关于印发《红河哈尼族彝族自治州滇南中心城市规划区建设项目规划许可申请管理办法》的通知
文 号：红政办发〔2005〕35号
蒙自县、个旧市、开远市人民政府，州直各委、办、局：
《红河哈尼族彝族自治州滇南中心城市规划区建设项目规划许可申请管理办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
红河州人民政府办公室
二零零五年三月十三日
第一章 总则
第一条 为了规范滇南中心城市规划区申请办理规划许可证手续，保障滇南中心城市总体规划的有效实施，根据法律和《云南省城市规划管理条例》，制定本办法。
第二条 滇南中心城市规划区内所有建设项目，应当依法申请办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（简称“一书两证”）、临时建设工程规划许可证。
第三条 滇南中心城市规划区内建设项目，申请办理“一书两证”手续，适用本办法。
第四条 受理建设项目规划申请实行首问责任制，申请人可以选择向州城市规划行政主管部门或者建设项目所在地县市城市规划行政主管部门申请规划报建。
报请规划审批的建设项目必须符合法律、法规和规章的规定；符合滇南中心城市总体规划和蒙自、个旧、开远三县市城市总体规划、专业规划以及详细规划确定的原则、标准和要求；符合基本建设程序。
建设项目规划“一书两证”统一使用云南省建设厅印制的“一书两证”申请表范本和建设部印制的“一书两证”范本。
建设项目规划批后管理执法文书统一规范使用云南省建设厅印制的范本。
第五条 在滇南中心城市规划区内进行建设的规划许可，审批权限实行统一管理，“一书两证”由州城市规划行政主管部门核发。
第二章 城市规划许可证的实施程序
第一节 建设项目选址意见书的实施
第六条 申请人向州城市规划行政主管部门提出选址申请的，州城市规划行政主管部门征询县市城市规划行政主管部门意见认定选址后，由申请人填写选址意见书申请表（一式三份），并提交有关申请材料，由州城市规划行政主管部门在申请表“建设项目选址审批意见”栏内签署审批意见、签章，核发建设项目选址意见书。
第七条 申请人向县市城市规划行政主管部门提出选址申请的，由申请人填写选址意见书申请表（一式三份），并提交有关申请材料，县市城市规划行政主管部门提出审查意见，报州城市规划行政主管部门签署审批意见、签章，核发建设项目选址意见书。
第二节 建设用地规划许可的实施
第八条 申请人持项目批文向州城市规划行政主管部门提出用地定点申请的，由州城市规划行政主管部门根据项目用地性质、规模和规划要求选定用地范围，提出规划设计条件。
申请人根据规划设计条件，委托有资质设计单位编制规划总平面图，填写建设用地规划许可证申请表（一式三份）提交州城市规划行政主管部门。州城市规划行政主管部门征询县市城市规划行政主管部门意见后，在申请表“建设用地规划审核意见”栏内签署审批意见，签章，核发建设用地规划许可证。
第九条 申请人向县市城市规划行政主管部门提出用地定点申请的，县市城市规划行政主管部门根据项目用地性质、规模和规划要求选定用地范围，提出规划设计条件。
申请人根据规划设计条件，委托有资质的设计单位编制规划总平面图，填写建设用地规划许可证申请表（一式三份）提交县市城市规划行政主管部门。由县市城市规划行政主管部门在规定的期限内报州城市规划行政主管部门在申请表“建设用地规划审核意见”栏内签署审批意见，签章，核发建设用地规划许可证。
第三节 建设工程规划许可的实施
第十条 申请人持项目计划批准文件和相关申请材料向州城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证的，州城市规划行政主管部门根据总体规划、详细规划提出工程建设规划设计要求。
申请人根据规划设计要求，委托有资质设计单位进行施工图设计，填写建设工程规划许可证申请表（一式三份），提交州城市规划行政主管部门征询县市城市规划行政主管部门意见后对报审材料进行审查，并在申请表“城市规划建设行政主管部门审批意见”栏内签署审批意见、签章，核发建设工程规划可证。
第十一条 申请人持项目计划批准文件和相关申请材料向县市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证的，县市城市规划行政主管部门根据总体规划、详细规划提出工程建设规划设计要求。
申请人根据规划设计要求，委托有资质设计单位进行施工图设计，填写建设工程规划许可证申请表（一式三份），提交县市城市规划行政主管部门在规定的期限内，报州城市规划行政主管部门在申请表“城市规划建设行政主管部门审批意见”栏内签署审批意见、签章，核发建设工程规划许可证。
第四节 临时建设工程规划许可的实施
第十二条 申请人向州城市规划行政主管部门申请办理临时建设工程规划许可证的，由州城市规划行政主管部门审批核发临时建设工程规划许可证。
第十三条 申请人向县市城市规划行政主管部门申请办理临时建设工程规划许可证的，由县市城市规划行政主管部门受理后，在规定的期限内报州城市规划行政主管部门审批核发临时建设工程规划许可证。
第五节 办理期限
第十四条 州城市规划行政主管部门受理的规划许可申请，重点建设项目应当自受理申请之日起十日内作出核发决定，一般建设项目应当自受理申请之日起七日内作出核发决定。
第十五条 县市城市规划行政主管部门受理的规划许可申请，按下列规定期限办理：
重点建设项目选址意见书的申请，自受理许可申请之日起五日内审查完毕后，报州城市规划行政主管部门审批；一般建设项目选址意见书的申请，自受理许可申请之日起三日内审查完毕后，报州城市规划行政主管部门审批。
重点建设项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的申请，自受理申请之日起七日内报州城市规划行政主管部门审批；一般建设项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的申请，自受理之日起五日内报州城市规划行政主管部门审批。
临时建设工程规划许可证的申请，自受理之日起三日内报州城市规划行政主管部门审批。
第三章 监督管理
第十六条 州城市规划行政主管部门受理的规划许可，批后管理工作（放、验线，规划验收）由城市规划行政主管部门负责，县市城市规划行政主管部门协助管理。
第十七条 县市城市规划行政主管部门受理的规划许可，批后管理工作（放、验线，规划验收）由县市城市规划行政主管部门负责，州城市规划行政主管部门配合。
第十八条 城市规划行政主管部门应加强规划许可档案管理工作。
“一书两证”由州城市规划行政主管部门统一编号、核发、归档，县市城市规划行政主管部门存影印件。
“一书两证”申请表（一式三份）由州城市规划行政主管部门统一编号，州、县市城市规划行政主管部门、申请人各存一份。
其它相关文件、资料一式三份，州、县市城市规划行政主管部门及申请人各一份。
第十九条 滇南中心城市“城市规划综合管理系统”建立后，滇南中心城市统一使用建设部“城市规划综合管理系统”。
第四章 附件
第二十条 本办法所称的重点建设项目是指投资规模大于或等于3000万元的建设项目；一般建设项目是指投资规模小于3000万元的建设项目。
第二十一条 本办法所称的滇南中心城市规划区，是指蒙自、个旧、开远城市规划区及三县市地域内城市建设和发展需要规划控制的区域。
第二十二条 本办法规定的办理城市规划许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第二十三条 本办法由州城市规划行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起执行。
南阳市人民政府办公室关于转发南阳市退役士兵职业技能培训实施办法的通知
河南省南阳市人民政府办公室
南阳市人民政府办公室关于转发南阳市退役士兵职业技能培训实施办法的通知
宛政办〔2010〕174号
各县市区人民政府，市人民政府有关部门：
市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局制定的《南阳市退役士兵职业技能培训实施办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月三日
南阳市退役士兵职业技能培训实施办法
市民政局 市财政局 市人力资源和社会保障局
第一条 为深化我市退役士兵安置工作改革，切实做好退役士兵职业技能培训，促进就业，依照国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发〔2005〕23号)、省政府《关于进一步加强就业再就业工作的若干意见》(豫政〔2006〕8号)和省政府办公厅《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策实施意见》(豫政办〔2004〕120号)的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的退役士兵是指在中国人民解放军和中国人民武装警察部队服现役期满或因其他原因按《退役义务兵安置条例》规定提前退伍的和服现役期满本期规定年限或因其他原因按《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》规定提前退役的人员。
第三条 城镇自谋职业退役士兵是指符合国家规定的安排工作条件，自己不要求安排工作，写出自谋职业申请书，与当地安置部门签订自谋职业协议且自愿领取《城镇退役士兵自谋职业证》的退役士兵。
第四条 选择自谋职业的城镇退役士兵，除领取政府发给的自谋职业一次性补助金和享受扶持就业的相关优惠政策外，还可享受政府提供的一次职业技能培训和技能鉴定补贴；其他退役士兵参加职业技能培训和技能鉴定享受再就业人员同样的政策。退役士兵参加职业技能培训以自愿为原则，不愿参加培训鉴定的，仍按现行安置政策执行。
第五条 退役士兵职业技能培训要坚持学以致用的原则，切实与社会职业技能需要相结合，提高针对性，防止盲目性。已安置工作单位的退役士兵参加职业技能培训，要有工作单位提供的所需职业技能证明；属自谋职业的，要有个人提供的职业技能培训申请。培训前民政部门要根据以上原则认真编制培训计划，抄送财政、人力资源和社会保障部门备案，共同做好培训工作。
第六条 退役士兵定点培训机构由民政部门在人力资源和社会保障部门认可、具有培训资质的培训机构中依照相关规定予以确定，颁发《退役士兵职业培训定点机构》匾牌。
第七条 退役士兵培训的专业以《河南省发展计划委员会、河南省财政厅、河南省劳动和社会保障厅关于规范调整河南省职业技能培训鉴定(考核)等收费标准的通知》(豫收费〔2003〕2305号)划分的A、B、C三类为依据。培训时间大致在3至6个月之间，最长不超过12个月。A类专业培训周期不得低于3个月450个学时；B类和C类专业培训时间不得低于2个月300个学时。
第八条 退役士兵参加培训时，财政部门按照培训专业的不同给培训机构以培训补贴。培训补贴和技能鉴定补贴标准按再就业人员的补贴标准执行。退役士兵参加再就业人员培训班的，其培训经费支出按(豫财办社〔2008〕231号)文件执行；参加其他形式自谋职业退役士兵职业技能培训的经费支出，从退役士兵培训经费中列支。
第九条 退役士兵职业技能培训坚持以下原则：
(一)属地培训。退役士兵参加培训时以户籍所在地为准，属县市区的，由户籍所在县市区的民政、人力资源和社会保障部门组织培训，培训的专业种类满足不了退役士兵要求的，可向市退役士兵培训就业服务中心介绍，由市退役士兵培训就业服务中心委托相关机构培训，所需费用由县市区负担。
(二)初级培训。退役士兵职业技能培训坚持以初级培训为主；初级培训结束后参加中高级培训的，所需费用由退役士兵个人自理；直接进入中高级职业培训和学历培训的，培训和技能鉴定费按初级培训标准对培训机构给予补贴，不足部分由退役士兵个人自理。
(三)资格培训。退役士兵职业技能培训工作坚持以职业资格培训为主，以学历培训为辅。
(四)一次培训。退役士兵只能享受一次政府提供的免费或补贴培训，培训结束未拿到职业资格证书的，不再为培训对象进行复训，本人要求复训或职业技能鉴定的，费用自理。退役士兵参训20天后，不准退出培训，自己强行退出培训的，则视为已享受过培训。
第十条 退役士兵职业技能培训费和技能鉴定费分别按以下办法结算：
(一)培训费的结算。培训合格率达到90%以上(含90%)的，培训费由财政部门先按参加培训人数总培训费的70%拨付，待创业和就业率达到70%(含70%)以上后，再补足差额部分；创业和就业率达不到70%的，则按创业和就业人数的相应专业补足差额部分。
(二)技能鉴定费的结算按实际参加技能鉴定的人数一次性结算。
第十一条 各相关部门在退役士兵职业技能培训中的职责如下：
(一)民政部门职责
1、负责退役士兵职业技能培训的统筹协调组织工作。积极宣传退役士兵参加职业技能培训的有关政策，引导退役士兵转变就业观念，动员退役士兵积极参加职业技能培训。
2、根据每年退役士兵入户和自谋职业报名情况，及时向财政部门提交培训人数和培训专业种类。
3、组织退役士兵参训报名、专业分类、向学校分配、下达培训通知、协助培训机构组织培训对象的报到、培训监督等工作。
4、负责建立和管理退役士兵人才信息库和信息网站，拓宽退役士兵与用人单位的沟通渠道，为退役士兵提供就业信息咨询和就业服务。
5、监督检查培训机构的培训情况。
(二)人力资源和社会保障部门职责
1、做好定点培训机构的管理工作。
2、指导定点培训机构根据退役士兵培训的工种类别，精心编制培训方案、教学大纲和教学计划，科学设置培训课程，提高培训质量。
3、组织技能鉴定机构对参训退役士兵进行职业资格技能鉴定，按照国家有关规定颁发相应的职业资格证。
(三)财政部门职责
1、负责在每批退役士兵培训完毕后按规定的标准结算培训经费和技能鉴定经费。
2、会同民政、人力资源和保障部门加强对培训资金的监督管理，确保培训资金按规定用途使用。
(四)定点培训机构职责
1、定点培训机构要按照民政部门分配人数及专业合理分班或接收插班学员。
2、负责培训对象的报到、编班、学习、生活、政治思想教育和日常管理，确保按期完成学业。
3、以国家职业标准为依据，合理安排培训内容，设置培训课程，按照规定的时间、课时授课，确保培训质量。
4、对职业技能培训合格人员按规定颁发《职业培训合格证书》。认真组织在校培训的退役士兵参加职业技能鉴定考核，取得相应的国家职业资格后向参训对象发放《职业资格证书》。
5、结合培训专业，优先推荐退役士兵就业。
第十二条 培训报名方法及程序
(一)凡要求参加培训的退役士兵在退役当年6月底前，向安置地民政部门提出参加培训申请，填写参加培训表格，办理申请培训相关手续。
(二)民政部门按规定认真审核退役士兵的报名资格，在报名期满后，汇总确定报名人数及所学专业类别，根据专业类别向定点培训机构分配学员。一般在每年的7月份开始培训。退役士兵超过报名期限的参加次年培训。
第十三条 退役士兵申请报名培训需提供的资料
(一)退伍证原件及复印件；
(二)身份证原件及复印件；
(三)填写《退役士兵参加职业技能培训申请审批表》；
(四)城镇退役士兵自谋职业的，除携带上述证件外还需携带《城镇退役士兵自谋职业证》。
第十四条 就业指导
市退役士兵培训就业服务中心在其网站上为退役士兵提供就业信息服务。各级民政、人力资源和社会保障部门要充分发挥公益性职业介绍机构、劳动力市场、人才市场的作用，及时收集和提供用工信息，为退役士兵就业提供帮助，推荐更多的退役士兵就业。
第十五条 农村退役士兵的培训工作可根据具体情况逐步展开。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
唐山市军人抚恤优待的若干规定
河北省唐山市人民政府
唐山市军人抚恤优待的若干规定
第一条 《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》）和《河北省军人抚恤优待实施办法》（以下简称《办法》），已经国务院和省人民政府颁布，为了进一步做好军人抚恤优待工作，依据《条例》和《办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 我市各级民政部门主管本行政区划内的军人抚恤优待工作。
第三条 退出现役的革命伤残军人，凭伤残档案和《革命伤残军人证》，到户口所在地的县（市）区民政部门申请办理抚恤登记。
第四条 革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，由户口所在的县（市）区民政部门核发《定期抚恤领取证》，凭证于每季度的第一个月到县（市）区或乡镇民政部门领取定期抚恤金。对享受定期抚恤金的孤老优抚对象，主管人员将抚恤金送发到户。
第五条 革命伤残军人凭《革命伤残军人证》，每年一月和七月领取伤残抚恤金（或伤残保健金）。伤残重，行动不便的，由主管部门人员登门发放。
第六条 革命伤残军人丢失《革命伤残军人证》，本人写出书面申请，县（市）区民政部门根据伤残抚恤档案及材料，审查无误后，上报补发。
第七条 每年征集义务兵后，由民政部门按征兵名额审定优待对象，属于当地入伍机关批准入伍的，可享受优待金待遇。
第八条 家居农村的义务兵，入伍前承包和分得土地及山、林等继续保留。提拔为部队干部或改为志愿兵后，不再继续保留。
第九条 各企事业单位对在本单位工作的现役军人、军官和志愿兵的配偶，在优化组合、班次调整时，应适当给予照顾。
第十条 在职的现役军人配偶，享受规定的探亲假待遇，所在单位不得随意扣减，探亲期间工资待遇不得低于原标准工资。
第十一条 革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人和带病回乡复员、退伍军人免服义务工。现役军人不计入家庭人口担负摊派提留和义务工。
第十二条 对在职的革命伤残军人，所在单位要根据其身体状况，安排力所能及的工作，并享受本单位因公（工）伤残职工相同的生活福利待遇。
第十三条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属和带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗且生活困难的，治病所需费用由当地卫生部门从专项医疗减免费中给予减免，医疗费用的减免标准由各县（市）区酌情自定。
第十四条 革命伤残军人凭《革命伤残军人证》、现役军人凭现役军人身份证游览本市公园、名胜古迹、旅游景点、纪念馆、展馆免收门票，使用收费厕所免收使用费。部队车辆在市内停车场停车，免收存车费。在火车站、长途汽车站、船码头、军人优先购票、检票。凡上述场所均应标挂“军人优先”或“军人免费”标志。
革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐市内公共汽车免费，现役军人凭现役军人身份证在节假日期间乘坐市内公共汽车免费。
第十五条 革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、复员军人生活确有困难的，当地乡镇政府应适当发给统筹优待金，具体标准由县（市）、区自定。
第十六条 对孤老的复员军人和抗日战争入伍的或虽在解放战争和抗美援朝时期入伍但股役时间较长（一般在５年以上）、贡献较大（荣立二等功或大功以上）、在部队担任排级以上职务未参加工作的复员军人，按省民政、财政部门规定的补助标准应适当提高，提高标准由县（市）、区确定。
第十七条 本规定由唐山市民政局负责组织实施。
第十八条 本规定自公布之日起施行。