建设工程勘察质量管理办法(2002年)
建设部
中华人民共和国建设部令
第115号
《建设工程勘察质量管理办法》已于2002年11月6日经第64次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年2月1日起施行。
部长 汪光焘
2002年12月4日
建设工程勘察质量管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对建设工程勘察质量的管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事建设工程勘察活动的，必须遵守本办法。
本办法所称建设工程勘察，是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。
第三条 工程勘察企业应当按照有关建设工程质量的法律、法规、工程建设强制性标准和勘察合同进行勘察工作，并对勘察质量负责。
勘察文件应当符合国家规定的勘察深度要求，必须真实、准确。
第四条 国务院建设行政主管部门对全国的建设工程勘察质量实施统一监督管理。
国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程勘察质量的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程勘察质量实施监督管理。
县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的有关专业建设工程勘察质量的监督管理。
第二章 质量责任和义务
第五条 建设单位应当为勘察工作提供必要的现场工作条件，保证合理的勘察工期，提供真实、可靠的原始资料。
建设单位应当严格执行国家收费标准，不得迫使工程勘察企业以低于成本的价格承揽任务。
第六条 工程勘察企业必须依法取得工程勘察资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽勘察业务。
工程勘察企业不得超越其资质等级许可的业务范围或者以其他勘察企业的名义承揽勘察业务；不得允许其他企业或者个人以本企业的名义承揽勘察业务；不得转包或者违法分包所承揽的勘察业务。
第七条 工程勘察企业应当健全勘察质量管理体系和质量责任制度。
第八条 工程勘察企业应当拒绝用户提出的违反国家有关规定的不合理要求，有权提出保证工程勘察质量所必需的现场工作条件和合理工期。
第九条 工程勘察企业应当参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察工作有关的问题。
第十条 工程勘察企业应当参与建设工程质量事故的分析，并对因勘察原因造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
第十一条 工程勘察项目负责人、审核人、审定人及有关技术人员应当具有相应的技术职称或者注册资格。
第十二条 项目负责人应当组织有关人员做好现场踏勘、调查，按照要求编写《勘察纲要》，并对勘察过程中各项作业资料验收和签字。
第十三条 工程勘察企业的法定代表人、项目负责人、审核人、审定人等相关人员，应当在勘察文件上签字或者盖章，并对勘察质量负责。
工程勘察企业法定代表人对本企业勘察质量全面负责；项目负责人对项目的勘察文件负主要质量责任；项目审核人、审定人对其审核、审定项目的勘察文件负审核、审定的质量责任。
第十四条 工程勘察工作的原始记录应当在勘察过程中及时整理、核对，确保取样、记录的真实和准确，严禁离开现场追记或者补记。
第十五条 工程勘察企业应当确保仪器、设备的完好。钻探、取样的机具设备、原位测试、室内试验及测量仪器等应当符合有关规范、规程的要求。
第十六条 工程勘察企业应当加强职工技术培训和职业道德教育，提高勘察人员的质量责任意识。观测员、试验员、记录员、机长等现场作业人员应当接受专业培训，方可上岗。
第十七条 工程勘察企业应当加强技术档案的管理工作。工程项目完成后，必须将全面资料分类编目，装订成册，归档保存。
第三章 监督管理
第十八条 工程勘察文件应当经县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门（以下简称工程勘察质量监督部门）审查。工程勘察质量监督部门可以委托施工图设计文件审查机构（以下简称审查机构）对工程勘察文件进行审查。
审查机构应当履行下列职责：
（一）监督检查工程勘察企业有关质量管理文件、文字报告、计算书、图纸图表和原始资料等是否符合有关规定和标准；
（二）发现勘察质量问题，及时报告有关部门依法处理。
第十九条 工程勘察质量监督部门应当对工程勘察企业质量管理程序的实施、试验室是否符合标准等情况进行检查，并将检查结果与企业资质年检管理挂钩，定期向社会公布检查和处理结果。
第二十条 工程勘察发生重大质量、安全事故时，有关单位应当按照规定向工程勘察质量监督部门报告。
第二十一条 任何单位和个人有权向工程勘察质量监督部门检举、投诉工程勘察质量、安全问题。
第四章 罚则
第二十二条 工程勘察企业违反《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》的，由工程勘察质量监督部门按照有关规定给予处罚。
第二十三条 违反本办法规定，建设单位未为勘察工作提供必要的现场工作条件或者未提供真实、可靠原始资料的，由工程勘察质量监督部门责令改正；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十四条 违反本办法规定，工程勘察企业未按照工程建设强制性标准进行勘察、弄虚作假、提供虚假成果资料的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十五条 违反本办法规定，工程勘察企业有下列行为之一的，由工程勘察质量监督部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）勘察文件没有责任人签字或者签字不全的；
（二）原始记录不按照规定记录或者记录不完整的；
（三）不参加施工验槽的；
（四）项目完成后，勘察文件不归档保存的。
第二十六条 审查机构未按照规定审查，给建设单位造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由工程勘察质量监督部门撤销委托。
第二十七条 依照本办法规定，给予勘察企业罚款处罚的，由工程勘察质量监督部门对企业的法定代表人和其他直接责任人员处以企业罚款数额的5%以上10%以下的罚款。
第二十八条 国家机关人员在建设工程勘察质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十九条 本办法自2003年2月1日起施行。
内蒙古自治区盐业管理条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区盐业管理条例
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告第 8 号
1998年9月28日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过《内蒙古自治区盐业管理条例》，现予公布，自公布之日起施行。
1998年9月28日
第一章 总 则
第一条 为加强盐业管理，保护和合理开发盐资源，保证食盐专营和食盐加碘工作的实施，保护公民身体健康，促进畜牧业、渔业生产发展，根据国务院《盐业管理条例、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《食盐专营办法》等行政法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事盐资源开发、盐场保护、盐产品生产、储运、购销、使用活动的，必须遵守本条例。
第三条 自治区对盐资源实行保护与开发并重的原则。
鼓励盐业科学研究和先进技术的推广。
第四条 食盐依法实行专营管理和加碘管理。旗县以上人民政府要将食盐加碘消除碘缺乏危害工作纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第五条 自治区、盟市、旗县盐业主管机构负责本行政区域内的盐业管理工作。
卫生、工商、公安、技术监督、物价、农牧等有关行政管理部门按照各自的职责，协助做好盐业管理工作。
第二章 资源开发和盐场保护
第六条 开发盐湖资源应当统筹规划、合理布局、综合利用，开发与需求平衡发展。
第七条 开发盐湖资源，开办制盐企业必须经自治区盐业主管机构审查同意，报自治区人民政府批准，并按照规定向企业所在地工商行政管理部门申请，领取营业执照。
第八条 划定湖盐场保护区，由自治区盐业主管机构会同自治区地质矿产行政主管部门和当地人民政府共同协商提出方案，报自治区人民政府批准。
第九条 在盐场保护区内禁止下列行为：
(一)破坏防护林带、植被和其他防护设施；
(二)非法捕捞卤虫、卤虫卵、微藻等盐湖生物；
(三)放牧、取土、取沙；
(四)排放污水、污物；
(五)其他危害盐场保护区的行为。
第三章 生产管理
第十条 自治区盐业主管机构在国家下达的年度生产总量计划指导下组织盐产品生产。
第十一条 实行食盐定点生产制度。食盐定点生产企业必须严格执行国家下达的指令性生产计划。
第十二条 制盐企业必须加强质量监督检测工作，建立健全质量保证体系，不符合质量和卫生标准要求的盐产品不准出企业。
第十三条 制盐企业生产的食盐必须按照规定加碘。用于加工碘盐的盐和碘酸钾必须符合国家卫生标准。
第十四条 食盐必须按照有关规定进行小包装。食盐小包装物的生产和食盐包装生产的，由自治区盐业主管机构指定的企业负责。
第十五条 从事畜牧用盐、渔业用盐生产的企业由自治区盐业主管机构提出，报自治区人民政府审批。未经批准，不得生产畜牧和渔业用盐。
第四章 销售管理
第十六条 国家下达的食盐年度分配调拨计划，由自治区盐业主管机构负责组织实施。
禁止购进、销售未经计划分配的食盐。
第十七条 食盐批发企业应当按照自治区盐业主管机构分配的计划购进食盐，并在规定的范围内销售。
第十八条 在自治区行政区域内，除经自治区卫生行政主管部门认定的高碘地区外，必须销售合格碘盐。
第十九条 禁止将下列盐产品作为食盐销售：
(一)液体盐(包括天然卤水)；
(二)工业用盐、农业用盐；
(三)利用盐土、硝土制成的盐产品；
(四)利用工业废渣、废液制成的盐产品；
(五)不符合国家食盐质量标准或者行业质量标准的盐产品；
(六)其他非食用盐产品。
第二十条 除生产纯碱、烧碱用盐以外的其他工业用盐，由自治区盐业公司组织供应，任何单位和个人不得擅自购进或者销售。
第五章 储运管理
第二十一条 食盐生产企业、批发企业必须按照自治区盐业主管机构的规定，保持食盐合理的库存量。
食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户，在经营过程中应有适当储备。
第二十二条 食盐的运输、装卸和储存必须符合卫生要求。
第二十三条 在自治区行政区域内经公路、水路运输食盐的，必须持有自治区盐业主管机构核发的准运证；经铁路运输食盐的，必须持有国家盐业主管机构核发的准运证。
第六章 法律责任
第二十四条 擅自开发盐资源，开办制盐企业的，由旗县以上盐业主管机构责令其停止生产，没收违法生产的盐产品和生产工具。
第二十五条 危害盐场保护区的，由旗县以上盐业主管机构责令改正，赔偿经济损失，有违法所得的，可以并处违法所得1至5倍罚款。
第二十六条 违反本条例第十四条规定，生产食盐小包装物的，由旗县以上盐业主管机构责令停止生产，没收违法所得和食盐小包装物，可以并处违法所得1至2倍罚款。
擅自进行食盐包装生产的，由旗县以上盐业主管机构责令停止生产，没收违法加工的盐产品和工具，可以并处违法加工的盐产品价值1至3倍罚款。
第二十七条 违反本条例第十五条规定，生产畜牧用盐、渔业用盐的，由旗县以上盐业主管机构责令停止生产，没收其生产的盐产品和违法所得，可以并处盐产品价值1至3倍罚款。
第二十八条 将工业用盐转销为食用盐的，由旗县以上盐业主管机构没收盐产品和违法所得，可以并处违法所得2至3倍罚款。
第二十九条 无食盐准运证运输食盐的，由旗县以上盐业主管机构没收违法运输的食盐，对货主处以违法运输的食盐价值1至3倍罚款，对承运人处以违法所得1至3倍罚款。
第三十条 当事人对行政处罚不服的，在接到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定机关的上级主管机关申请复议或者依法向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉也不履行的，作出处罚决定的机关可以向人民法院申请强制执行。
第三十一条 盐业主管机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法由任免机关或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十二条 本条例自公布之日起施行。
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市城镇退役士兵自谋职业暂行办法》的通知
内蒙古自治区乌海市人民政府办公厅
乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市城镇退役士兵自谋职业暂行办法》的通知
(乌海政办发〔2005〕18号)
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
《乌海市城镇退役士兵自谋职业暂行办法》已经2005年5月16日市政府第4次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年六月十三日
乌海市城镇退役士兵自谋职业暂行办法
第一条 为了进一步做好社会主义市场经济体制下城镇退役士兵安置工作，鼓励城镇退役士兵自谋职业，根据《中华人民共和国兵役法》、国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）、《内蒙古自治区城镇退役士兵自谋职业试行办法》等有关规定,结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警
察部队退役士兵中，按国家现行安置政策规定，符合在城镇安排工作的转业士官和退役义务兵。
第三条 市、区两级退役士兵安置工作办公室为城镇退役士兵自谋职业管理机构。市、区财政要根据实际情况，适当安排退役士兵自谋职业专项资金，劳动保障、税务、工商等部门按国家和自治区有关规定，为自谋职业退役士兵落实各项优惠政策。
第四条 城镇退役士兵自谋职业坚持个人自愿、政府扶持的原则。
符合安置工作条件的城镇退役士兵自谋职业的，由市、区两级人民政府安置工作机构负责发给自谋职业一次性经济补助金。中央、自治区驻市单位(含驻市企业)的城镇退役士兵申请自谋职业的一次性经济补助金其经费来源由其所属单位负责解决。
第五条 凡领取自谋职业一次性经济补助金的城镇退役士兵,安置工作机构不
再为其安置工作。
第六条 城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助金来源。
（—）各级财政及中央、自治区驻市单位(含驻市企业)安排的城镇退役士兵自谋职业一次性补助金；
（二）按规定向接收安置的单位收取的城镇退役士兵安置任务有偿转移金；
（三）对不履行安置计划拒绝接收安置城镇退役士兵的单位和责任人的罚款。
第七条 城镇退役士兵自谋职业办理程序。
（一）城镇退役士兵自报到之日起30日内由本人向批准安置地的安置工作机构提出自谋职业书面申请，填写《城镇退役士兵自谋职业审批表》（以下简称审批表）；
（二）安置工作机构自接到申请之日起30日内，根据本人申请进行审查，并将审批结果通知本人；
（三）经批准自谋职业的城镇退役士兵，凭安置工作机构签发的《城镇退役士兵自谋职业补助金领取通知书》在30日内，领取自谋职业一次性经济补助金。
第八条 自谋职业一次性经济补助金的发放标准。
城镇退役士兵自谋职业经济补助标准根据自治区的有关规定及退役士兵服役年限确定。
具体标准为：
（一）城镇退役义务兵1.7万元；
（二）复员和转业士官分别为：一期复员士官2万元,二期复员士官25万元,三期以上转业士官3万元；
（三）伤病残退役士兵自谋职业的，以上述标准为基数，从七级起,每高一个伤病残等级增加2000元。
第九条 城镇退役士兵自谋职业享受下列优惠政策：
（一）兴办经济实体或从事个体经营的，按有关规定享受优惠政策；
（二）凡我市出台鼓励发展个体私营经济及扶持下岗职工再就业的优惠政策，从事个体经营的城镇退役士兵均可参照执行；
（三）劳动和社会保障等部门要为自谋职业的城镇退役士兵提供就业指导、职业介绍和培训等服务，帮助其提高职业技能，取得有关职业资格；
（四）通过社会招聘公开竞争或由本人通过其它渠道获取就业的,补助金不予收回，其军龄与就业后工作年限合并计算；参加养老保险后，在部队的年限可视为缴费年限。
第十条 下列城镇退役士兵不发放自谋职业一次性经济补助金：
（一）按照国家安置政策规定，当地人民政府不负责为其安置工作的；
（二）安置工作机构按规定已为其安置工作，本人不服从分配的；
（三）申请暂缓安置本人要求保留安置权的；
（四）安置工作机构认为不得申请自谋职业的。
第十一条 本办法自2006年1月1日起施行。由市民政局负责解释。