眉山市人民政府办公室关于印发眉山市院前急救管理办法的通知
四川省眉山市人民政府办公室
眉山市人民政府办公室关于印发眉山市院前急救管理办法的通知
眉府办发〔2010〕16号
各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门：
现将《眉山市院前急救管理办法》印发你们，请遵照执行。原《眉山市院前急救管理暂行办法》（眉府办发〔2007〕38号）同时废止。
二○一○年四月十九日
（信息公开选项：主动公开）
眉山市院前急救管理办法
第一章 总 则
第一条 院前急救管理是公共卫生工作的重要组成部分，是各级政府管理公共事务的重要职能。为了加强院前急救管理，及时对急、危、重症伤病员实施救治，保障居民身体健康和生命安全，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称院前急救是指对急、危、重症伤病员在事发现场以及送往医院过程中的紧急医疗救护。
第三条 院前急救按照就近、就急、就地的原则，实行统一受理、统一调度。
第四条 市卫生行政部门负责本市院前急救管理工作，区县卫生行政部门负责本行政区域内院前急救管理工作。
财政、公安、交通、民政、社会保障、广播电视、电信等部门，应当按照各自职责，配合做好院前急救工作。
第五条 市、区县将院前急救工作专项经费列入同级财政预算，专项用于院前急救网络建设、运行及管理。
第二章 网络建设
第六条 市卫生行政部门应当将院前急救网络建设纳入区域卫生规划，统一规划建设院前急救网络。
市院前急救网络由市120紧急医疗救援指挥中心、各急救站（点）构成。
第七条 市120紧急医疗救援指挥中心是市人民政府设置的急救指挥机构，履行下列职责：
（一）统一协调、指挥、调度全市院前急救工作，统筹医疗资源；
（二）设立120调度中心，实行24小时值班；
（三）对急救站（点）进行业务指导及管理；
（四）收集、处理及贮存急救信息；
（五）统一管理120急救电话；
（六）组织开展急救知识技能的宣传培训和急救医学的科研、学术交流。
第八条 市内医疗机构申请设立急救站（点）的，需按照规定的条件、标准和程序，经市卫生行政部门审核批准后挂牌运行。
急救站（点）履行下列职责：
（一）服从市120紧急医疗救援指挥中心的指挥、调度、管理，承担急、危、重症伤病员的急救和转运工作；
（二）开展急救知识技能的宣传培训和急救医学的科研、学术交流；
（三）负责急救信息资料的登记、保存、报告工作。
第九条 市、区县卫生行政部门和市120紧急医疗救援指挥中心配置急救指挥车，每急救站（点）至少配置2部急救车。急救指挥车和急救车按照规定安装标志灯和警报器。
急救车专门用于院前急救，不得随意调用执行非急救任务。
第十条 从事院前急救的管理人员、医护人员、调度员、驾驶员、担架员，应当参加市卫生行政部门组织的院前急救知识技能培训。
第十一条 报刊、广播、电视等新闻媒体应当加强院前急救宣传，普及灾害事故的抢救、自救、互救知识。
第三章 通信保障
第十二条 120急救电话是院前急救的唯一特殊服务号码，医疗机构不得擅自设立“120”等形式的急救电话，不得擅自接受非120急救电话的指挥、调度。
第十三条 通信部门应当保障院前急救通信网络畅通。
第四章 实施救护
第十四条 急救站（点）实行首诊负责制，接诊医生应当对病人在救护现场、救护途中和本医院的医疗活动负责，为需要转换医院或科室诊治的病人提供服务。医护人员不得拒收病人或者相互推诿。
急救站（点）实行24小时应诊制，未经卫生行政部门批准不得停诊。
第十五条 急救站（点）应当保证值班急救车及车载设备状况良好，接到急救指令后，应当在5分钟内派出救护人员和救护车。
第十六条 医护人员实施院前急救，应当填写院前急救病历，并及时移交给接收伤病员的医疗机构或科室。
第十七条 在抢救和护送中，如发现伤病员系传染病病人或者疑似传染病病人时，应当按照传染病防治的法律规定予以处置。
第十八条 急救站（点）对急、危、重症伤病员应当立即抢救。因设备或者技术限制不能诊治的，应当及时转诊。
第十九条 市120紧急医疗救援指挥中心的120呼救电话录音和急救站（点）收到的出诊指令应当保存两年。
第二十条 急救站（点）应当严格按照物价部门核定的标准收取急救医疗费用。
第二十一条 急救车辆执行院前急救任务时，公安、交通部门应当优先放行，准予其使用平时禁止通行的道路；公路收费站应当保证即时通行。
第二十二条 在灾害救援、特殊病人运送受阻时，可以启动122、110联动程序，开辟专用通道或者护送，保证急救通道畅通。
第五章 奖惩措施
第二十三条 对专职从事院前急救的工作人员，所在单位可以给予适当的急救工作补贴，在职称晋升、职称聘任、年终考核和评先、评优时给予优先考虑。
第二十四条 对院前急救工作成绩突出的单位和个人，由市、区县政府或者卫生行政部门给予表彰、奖励。
第二十五条 急救站（点）不得拒绝市120紧急医疗救援指挥中心的指挥、调度，不得以任何借口拒绝抢救和收治急、危、重症伤病员，不得以任何借口和理由争抢病人。延误抢救诊治或造成其他严重后果的，按照有关法律规定处理，并由卫生行政部门取消其院前急救资格，情节严重的，依法吊销《医疗机构执业许可证》。
第二十六条 未经市卫生行政部门审核批准设置急救站（点）的医疗机构，不得从事院前急救工作，接到急救呼救信息应当立即报告市120紧急医疗救援指挥中心，由指挥中心统一指挥调度。擅自开展院前急救、争抢病人的，由卫生行政部门依法处理，造成严重后果的，依法吊销《医疗机构执业许可证》。
第二十七条 侮辱殴打医疗急救工作人员，扰乱医疗急救工作秩序，损毁医疗急救设备或者伪造信息，恶意呼救，违反治安管理法律规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 本办法由市卫生局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
关于印发吉安市市直国有及国有控股企业财务总监管理暂行办法的通知
江西省吉安市人民政府
关于印发吉安市市直国有及国有控股企业财务总监管理暂行办法的通知
吉府发[2004]8号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《吉安市市直国有控股企业财务总监管理暂行办法》已经市政府第28次会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二ＯＯ四年三月十八日
吉安市市直国有及国有控股企业财务总监管理暂行办法
第一条 为适应社会主义市场经济的需要，完善国有资产管理，构建国有产权代理关系的有效制衡机制，促进企业加强财务管理和会计监督，根据《中华人民共和国会计法》、《国有企业财产监督管理条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条 国有或国有控股企业（以下简称企业）设置财务总监。具体范围包括：
（一）国有独资公司；
（二）国有资产控股的有限责任公司；
（三）国有资产控股的股份有限公司；
（四）其他国有企业和企业化管理的事业单位。
第三条 市政府授权市财政局对市直企业委派的财务总监，是对国有企业财务会计活动进行监管的高级管理人员。各类企业和企业化管理的事业单位的内部控制制度和企业（公司）章程中应明确财务总监的职权范围。
第四条 市政府决定需委派财务总监的各类企业和企业化管理的事业单位的财务总监由市财政局直接委派和管理。
第五条 财务总监的任职资格：
（一）坚持四项基本原则，有维护国有资产安全，确保国家资产保值、增值和依法维护会计人员合法权益的事业心和责任感。
（二）敢于坚持原则，遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，办事公道，具有良好的职业道德。
（三）具有 较全面的财会专业知识和现代企业管理知识，熟悉并能认真执行财经法律、法规和规章制度，有较强洞察力、综合分析和组织协调能力。
（四）具有财会或相关专业大专以上文化程度，取得会计、审计、经济类中级以上专业技术职务任职资格，并担任企业总会计师或财务会计机构负责人2年以上，或在政府部门从事财务会计工作5年以上，并担任财务负责人2年以上；或具有财经类研究生毕业学历，并从事企业管理或财务会计管理工作3年以上。
（五）身体健康。
第六条 有下列情况之一的，不具备财务总监任职资格：
（一）因渎职造成企业重大经济损失的；
（二）有违反国家财经法律、法规和制度，弄虚作假、贪污受贿等违法违规行为的。
第七条 财务总监实行资格认证、岗位培训和持证上岗制度。由市财政局负责财务总监的资格认证和岗位培训工作。
第八条 财务总监的职权：
（一）审核企业具体财务会计制度，监督检查企业财务会计制度的执行情况；
（二）审核企业财务会计岗位的设置方案，监督检查企业总会计师和财务会计机构负责人的任用、考核、调动和奖惩情况；
（三）审核企业拟订的年度预决算方案、资金使用和调度计划、成本费用计划、筹资融资计划和投资方案、利润分配方案、弥补亏损方案等；
（四）审核企业厂长、经理和总会计师、财务会计机构负责人的工资、福利及与职务相关的消费性支出；
（五）审核企业财务报告，评价、报告企业经营管理业绩；
（六）参与企业对外投资和捐赠、贷款担保、产权转让、资产重组等重大决策活动和企业财产清查工作，监督检查企业重大经营计划、方案的执行情况；
（七）财政部门授予的其他职权。
第九条 财务总监的权限：
（一）有权参与企业的经营决策活动，行使企业管理和决策过程的参与权；
（二）有权调阅、检查企业的财务会计资料和其他文档资料，行使财务会计活动的监督权；
（三）有权制止、纠正企业违反国家财经法律、法规的行为；
（四）有权制止、纠正违反企业财务会计制度和可能造成国有资产损失的行为；
（五）有权提出企业审计方案，选择、确定委托审计的会计师事务所；
（六）有权向财政部门以及企业主管部门提出厂长、经理和总会计师、财务会计机构负责人的奖惩建议。
第十条 厂长、经理和总会计师、财务会计机构负责人在办理下列事项前，应当报财务总监审核或备案。
（一）对外提供贷款保证、债务担保、资产抵押；
（二）核销坏帐损失，处置不良资产；
（三）投资、融资和重大关联方交易；
（四）企业年度计划（预算）、年终利润分配方案的制定；
（五）超过管理规定标准、年度计划（预算）和项目预算的款项结算；
（六）工程项目招标、重大价格调整、重大信用销售和重要经济合同的签订；
（七）应报财政部门审批的其他财务事项。
第十一条 财务总监实行报告制度。报告分为定期报告和专题报告。定期报告包括月度报告、季度报告和年度报告。财务总监应向市财政局报告如下事项：
（一）企业财务会计制度的执行情况；
（二）企业财务状况、经营成果和财务会计信息的质量情况；
（三）企业经营决策程序的执行和重大投资项目的实施情况；
（四）企业重大经营计划、方案的执行情况；
（五）其他履行职权的情况。
财务总监的年度报告应当报企业职工代表大会审议。财务总监对企业经营管理中存在的问题，应当向厂长、经理提出整改和完善管理建议书。
第十二条 财务总监对下列情况应承担责任：
（一）未履行对企业经营管理决策的监督职责，且因企业重大决策失误造成国有资产损失的；
（二）未履行对企业财务会计信息质量的监督职责，造成企业决策失误的；
（三）对企业严重违反国家财经法律、法规的行为未制止或未按规定执行报告制度的。
第十三条 财务总监不得兼任正副厂长、经理和总会计师、财务会计机构负责人。
厂长、经理和总会计师、财务会计机构负责人的直系亲属不得担任本企业财务总监。
财务总监不得兼任其他职业。
第十四条 财务总监实行聘任制，聘期3年。期满后由市财政局根据考核情况向市政府提出续聘或解聘的建议。
第十五条 财务总监受聘期间的工资、福利、保险和专业技术职务的晋升，由市财政局管理。财务总监的人事档案可由原单位或人才交流中心管理。
第十六条 财务总监实行年薪制。年薪标准和考核办法，以及福利、保险待遇另行规定。
财务总监不得接受所在企业的任何报酬和福利。否则，一经发现立即解聘，并视情节追究其经济或法律责任。
第十七条 财务总监实行任期和离任审计制度。审计工作由市财政局报请市政府同意后组织实施。
第十八条 财务总监违反本规定，造成国有资产损失或财务会计工作混乱的，依照《会计法》等有关规定予以处罚。
第十九条 本办法自发文之日起试行。
第二十条 本办法由市财政局负责解释。
中华人民共和国政府关于领海的声明
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国政府关于领海声明的决议
（1958年9月4日全国人民代表大会常务委员会第一○○次会议通过）
一九五八年九月四日全国人民代表大会常务委员会第一○○次会议决定批准中华人民共和国政府关于领海的声明。
中华人民共和国政府关于领海的声明
中华人民共和国政府宣布：
（一）中华人民共和国的领海宽度为十二海里（▲）。这项规定适用于中华人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿，和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。
（二）中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上各基点之间的各直线为基线，从基线向外延伸十二海里（▲）的水域是中国的领海。在基线以内的水域，包括渤海湾、琼州海峡在内，都是中国的内海。在基线以内的岛屿，包括东引岛、高登岛、马祖列岛、白犬列岛、鸟丘岛、大小金门岛、大担岛、二担岛、东▲岛在内，都是中国的内海岛屿。
（三）一切外国飞机和军用船舶，未经中华人民共和国政府的许可，不得进入中国的领海和领海上空。
任何外国船舶在中国领海航行，必须遵守中华人民共和国政府的有关法令。
（四）以上（二）（三）两项规定的原则同样适用于台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。
台湾和澎湖地区现在仍然被美国武力侵占，这是侵犯中华人民共和国领土完整和主权的非法行为。台湾和澎湖等地尚待收复，中华人民共和国政府有权采取一切适当的方法，在适当的时候，收复这些地区，这是中国的内政，不容外国干涉。
一九五八年九月四日于北京