山东省济南市人民政府


济南市行政事业单位国有资产产权登记实施办法

（济南市人民政府令第180号　2001年6月18日）


　　第一条　为了规范行政事业单位国有资产产权登记工作，加强行政事业单位国有资产管理，根据国家《行政事业单位国有资产管理办法》等有关规定，制定本办法。
　　第二条　占有、使用国有资产的市级行政事业单位、各党派、社会团体的国有资产产权登记适用本办法。
　　第三条　市国有资产管理部门代表本级政府，负责行政事业单位占有使用的国有资产产权登记。
　　第四条　市国有资产管理部门核发的《济南市行政事业单位国有资产产权登记证》(以下简称《产权登记证》)是行政事业单位对占用的国有资产享有使用权的法律依据。
　　第五条　行政事业单位产权登记由市国有资产管理部门按单位财务隶属关系组织实施。按财务隶属关系不便组织实施的，可按行政隶属关系组织实施。
　　第六条　产权登记分为设立产权登记、变动产权登记、撤销产权登记。产权登记的主要内容为：
　　(一)单位名称；
　　(二)单位地址；
　　(三)单位负责人；
　　(四)单位性质；
　　(五)主管部门；
　　(六)资产总额；
　　(七)负债总额；
　　(八)国有资产总额；
　　(九)补充资料。
　　第七条　设立产权登记，适用于新设立的行政事业单位。此类单位应在批准成立后30日内，办理申领《产权登记证》手续。申领时，单位应填报《产权登记证》中的设立登记表，一式三联，并提交下列文件、证件及有关资料：
　　(一)批准设立的文件；
　　(二)国有资产总额及来源证明；
　　(三)土地证、房产证原件及复印件；
　　(四)固定资产汇总表及明细表；
　　(五)其他。
　　第八条　变动产权登记，适用于出现分立、合并、改制或隶属关系、单位名称发生变化等情形的行政事业单位。此类单位应在批准变动后30日内，办理变动产权登记。办理时应提交如下文件、证件和资料：
　　(一)原《产权登记证》；
　　(二)批准分立、合并或改制的文件；
　　(三)资产清查或评估的报告及确认书；
　　(四)资产移交协议书；
　　(五)其他。
　　第九条　撤销产权登记，适用于撤销、被合并的行政事业单位。此类单位应在批准撤销或被合并后30日内，办理撤销产权登记手续，并提交如下文件、证件及有关资料：
　　(一)批准撤销的文件；
　　(二)终止财务决算报告及财务审计报告；
　　(三)资产清查报告书；
　　(四)资产评估报告及资产评估结果确认通知书；
　　(五)资产处置请示及国资部门和财政部门的批复；
　　(六)原《国有资产产权登记证》；
　　(七)资产移交书；
　　(八)其他。
　　第十条　市国有资产管理部门按年度对行政事业单位进行产权登记年度检查，在年度终了后四个月内办理完毕。年度检查内容是：
　　(一)按规定办理产权登记情况；
　　(二)国有资产的占有、使用情况；
　　(三)用于从事生产经营活动的国有资产保值增值及收益使用情况。
　　产权登记年度检查时，被检查的行政事业单位应提交如下文件、证件及有关资料：
　　(一)《产权登记证》；
　　(二)单位年度财务决算报表；
　　(三)国有资产增减变动审批文件；
　　(四)固定资产增减变动表；
　　(五)其他。
　　第十一条　申办产权登记的程序为：
　　(一)单位提供有关文件、证件及资料，填写《产权登记证》的有关栏目；
　　(二)报主管部门审查并签署意见；
　　(三)到市国有资产管理部门办理审定手续；
　　(四)市国有资产管理部门办理核发、换发、撤销或年度检查手续。
　　第十二条　市国有资产管理部门对行政事业单位产权登记情况定期进行监督检查。对违反本办法之规定，有下列行为之一的，由市国有资产管理部门予以警告，责令其限期整改；逾期不改的，处以三万元以下的罚款：
　　(一)不在规定期限内办理产权登记及其年度检查的；
　　(二)提供虚假财务报告或证明文件，骗取产权登记及其年度检查的；
　　(三)伪造、涂改、出借、出租、出卖产权登记证(表)的。
　　第十三条　行政事业单位不按规定办理产权登记及其年度检查，造成国有资产流失构成犯罪的，由司法部门依法追究其单位主要负责人的刑事责任。
　　第十四条　市国有资产管理部门工作人员在产权登记中玩忽职守，徇私舞弊，造成国有资产流失的，由所在单位或有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第十五条　县(市)区的行政事业单位的国有资产产权登记参照本办法的规定执行。
　　第十六条　本实施办法自发布之日起施行。

山东省青岛市政府批准市建委市卫


青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定
市政府批准市建委市卫生局发布



第一条 为加强我市建设工程施工现场管理，提高文明施工和卫生管理水平，保障施工人员身体健康，根据有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市市南、市北、四方、李沧、崂山五区内，从事工程建设的建设单位和施工企业，均须遵守本规定。
第三条 市城乡建设行政管理部门负责本市建设工程施工现场的综合管理工作。
市卫生行政管理部门负责本市建设工程施工现场的卫生管理及防病工作。
第四条 建设单位和施工企业必须在施工现场建设符合规定标准的食堂、宿舍、厕所等必需的生活和卫生设施。建立健全施工现场的各项卫生制度。
第五条 施工现场食堂卫生须符合以下规定：
（一）食堂内外必须保持整洁；
（二）食堂应距厕所、垃圾场（箱）及其他产生有毒有害物质的场所30米以外；
（三）食堂内外墙面应抹灰刷白，应抹水泥地面，安装纱门和纱窗，不得有蚊蝇；
（四）按规定设置污水排放设施；
（五）食堂炊事用具和餐具放置有序，并及时消毒；
（六）食物的采购、制作、存放应符合食品卫生的规定，禁止食用腐烂变质食物；
（七）有防尘、防蝇、防鼠害设施。
食堂炊事人员应穿戴白色工作服（帽）。炊事和生活管理人员应每年进行一次健康查体，持卫生防疫部门核发的健康合格证上岗。
第六条 施工现场饮用水卫生须符合以下规定：
（一）饮用水必须符合国家卫生标准；
（二）饮用井水的，要保护好水源，定期对饮用水井进行消毒；
（三）施工现场必须设有保温开水桶、并加盖加锁，防止污染；
（四）施工人员不准喝生水，严禁共用一个器皿饮水。
第七条 施工现场宿舍卫生须符合以下规定：
（一）工程开工前应根据其用工人员数量建好宿舍或租用活动板房；
（二）宿舍内外墙面应刷白，并符合坚固、保温、通风、照明、防火、防潮湿、人流疏散等要求；
（三）宿舍应设置单人床或上下双层床，禁止职工睡通铺；
（四）在施工的建筑物内不得安排人员住宿；
（五）宿舍应抹水泥地面或铺贴地面；
（六）夏季应有防蚊蝇设施，冬季应有防寒保暖设施。
有条件的施工现场，应设文化娱乐活动室、淋浴间及更衣室。
第八条 施工现场厕所卫生须符合以下规定：
（一）施工现场应建立水冲式厕所或租用活动厕所；
（二）厕所墙面应抹灰刷白；
（三）厕所卫生应设专人负责，定期进行冲刷清理、消毒，防止蚊蝇孳生；
（四）高层建筑施工现场的作业区应有便溺设施，保持清洁卫生。
第九条 施工现场人员应注意个人卫生，养成良好的卫生习惯，被褥鞋袜应保持整洁，摆放整齐，不吃不洁净的食物，不随地大小便。
第十条 施工现场的建筑材料堆放应整齐有序、场地平整、道路畅通、排水设施良好、无积存污水。建筑垃圾应及时清运，生活垃圾日产日清，施工现场围档外5米范围内应保持整洁卫生。
第十一条 禁止在施工现场取暖或进行餐饮加工时燃用散煤。施工现场进行混凝土加工或清理现场垃圾时，应避免对周围环境的污染。禁止从建筑物内向外抛扬垃圾。
第十二条 建设单位和施工企业应按规定指定施工现场卫生负责人和各项卫生制度的负责人，明确责任，做好施工现场卫生管理。
第十三条 卫生防疫部门应按规定定期对施工现场的管理人员、炊事人员进行卫生防病知识的宣传、教育和培训。
第十四条 卫生防疫部门负责施工现场卫生防病的监督检测，对施工现场消毒、灭蝇、灭鼠、杀虫工作进行业务指导，对来自疫区的人员进行预防接钟、预防服药和病源检测。建设单位和施工单位应按照卫生防疫部门的要求，落实好卫生防疫措施。
第十五条 施工现场发现有传染病患者，应立即报告卫生防疫部门和建设行政管理部门，卫生防疫部门应及时组织有关人员进行现场处理和对患者进行隔离诊治，防止疫情扩散。
第十六条 建设工程施工现场食堂、厕所、宿舍等临建设施不符合规定卫生要求的，建设行政管理部门不予办理施工手续。
第十七条 对执行本规定，在建设工程施工现场卫生工作中成绩显著的单位和个人，由有关管理部门给予表彰和奖励。
第十八条 对违反本规定的，由市城乡建设行政管理部门和市卫生行政管理部门按下列规定予以处理：
（一）建设工程施工现场未建立健全卫生制度的，予以警告、通报批评，并处以500元至1000元罚款；
（二）建设工程施工现场无保温开水桶，饮水不卫生，随地大小便的，予以警告、通报批评，并处以500元至1000元罚款：
（三）施工现场违反规定造成对周围环境污染，影响卫生整洁的，予以警告、通报批评，并处以500元至1000元罚款；
（四）施工现场燃用散煤影响卫生整洁的，每发现一处，处以500元至1000元罚款；
（五）食堂及周围环境不讲卫生，防蚊蝇、防尘设施不齐全，炊具餐具和食物不卫生，食堂工作人员不符合健康卫生要求或不穿工作服的，责令停工整顿，并处以2000元至3000元罚款；
（六）宿舍内外卫生不整洁，安排施工人员睡通铺及正在施工的建筑物内住宿的，责令停工整顿，并处以2000元至3000元罚款；
（七）厕所粪便不及时清理、消毒，有蚊蝇孳生的，责令停工整顿，并处以2000元至3000元罚款；
（八）施工现场无围挡，建筑材料及工具等乱堆放，建筑垃圾和生活垃圾不及时清理，有污水、污物的，责令停工整改，并处以3000元至5000元罚款；
（九）施工现场食堂宿舍、厕所等临建设施，达不到规定的卫生标准而擅自开工的，责令停工整顿，并处以3000元至5000元罚款；
（十）不配合卫生行政管理部门进行现场卫生监督、检查和不如实反映情况以及不按照卫生防疫部门的要求落实传染病控制措施的，责令停工整顿，并处以3000元至5000元罚款；
（十一）施工现场脏、乱、差，造成人员食物中毒和其他食源性疾病、传染病流行的，对本市施工企业降低企业资质等级，外地施工企业限期停接工程任务，取消本市施工资格。
第十九条 当事人对行政管理部门行政处理决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或提起诉讼。
第二十条 行政管理部门和工作人员应依法办事，对滥用职权、弄虚作假、以权谋私等违法违纪的，由有关部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定具体执行中的问题，由青岛市城乡建设委员会和青岛市卫生局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。城阳区、黄岛区和各县级市，可参照本规定执行。



1995年6月6日