广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区改革招商引资体制和机制的实施办法
广西壮族自治区人民政府



一、总 则
第一条 为贯彻自治区党委、自治区人民政府《关于进一步扩大开放的若干意见》，特制定本办法。
第二条 改革招商引资体制，是为了全面理顺和规范以项目为中心的各种管理关系，建立起高效有序的行政服务体系；改革招商引资机制，是为了按经济办法开发招商资源，借用外力招商，建立起覆盖面广的招商网络。

二、关于招商引资体制的改革
第三条 招商引资体制改革以强化招商项目管理为核心，招商项目管理实行自治区、地市、县三级责任制。三级计委是项目管理的责任单位。负责项目的全过程管理。
第四条 自治区计委要根据国家产业政策和利用外资方针，结合广西实施区域经济战略的要求，制定并颁布《广西外商投资产业指导目录》。
第五条 根据《广西外商投资产业指导目录》，各地、各部门，都应提出一批招商重点项目和一般项目，并负责做好项目的前期工作，重点项目的前期工作应达到预可研深度，一般项目的前期工作应完成项目建议书。自治区计委应对提出项目的数量和前期工作的规范及质量标准提出明
确要求，并加强检查监督。具体运作按《广西壮族自治区招商项目审查管理办法》进行。
第六条 自治区外商投资管理办公室设在自治区外经贸厅，是自治区招商引资的归口管理机构。各地市都应设立相应的管理机构。
第七条 外商投资管理办公室的职责是：
1、招商宣传的策划与组织；
2、对全区招商工作的宏观管理和指导；
3、协调各部门意见，向自治区人民政府提出外商投资重大问题的政策建议；
4、委托招商的实施与管理；
5、指导联合招商集团和外商投资企业协会工作；
6、试行一个窗口为外商服务；
7、商有关地市和部门选派首席谈判代表；
8、做好其他与招商引资有关的工作。
第八条 外商投资管理办公室试行一个窗口为外商服务，包括两个方面：一是接待来访外商，提供招商项目和有关投资咨询；二是受外商委托，代办项目落户的有关手续。委托代办关系通过合同明确。在各部门审批权限不作变动的前提下，外商投资管理办公室可以到各部门为外商代办
全部手续（包括代收代交全部规费），也可以邀请各部门审批人员联合办公，完成各项手续。
第九条 外商投资管理办公室负责首席谈判代表制的实施。为了确保区和地市两级重点招商项目洽谈的质量和谈判班子的稳定，以首席谈判代表为主组建项目洽谈组。首席谈判代表负责该项目宣传、咨询、谈判、签约、履约等全过程的工作，首席谈判代表的条件是：
1、有高度的事业心和责任心，政治思想素质好；
2、熟悉外商投资等政策法规；
3、熟悉谈判项目的技术经济条件；
4、有招商工作经验和谈判技巧；
5、熟悉广西的投资环境和市场环境。
首席谈判代表由外商投资管理办公室商项目所在的地市和项目相关业务部门确定。自治区的重大项目的首席谈判代表由外商投资管理办公室报自治区对外开放领导小组批准。首席谈判代表确定后，由外商投资管理办公室管理，并下达谈判委托书和首席谈判代表资格证书。对首席谈判代
表奖酬按项目到位资金给予适当奖励。
第十条 外商投资管理办公室负责委托招商制的实施。委托招商制，是指由外商投资管理办公室提取项目库中的招商项目，通过委托合同形式，委托以下人员招商：一是国内有招商能力的法人和自然人；二是境外有招商能力的法人和自然人。受委托方按要求完成招商后，可按项目到位
资金按一定比例领取招商回报金。
第十一条 为激励社会力量招商，设立自治区、地市、县三级招商奖励金，奖励办法按《广西招商奖励暂行办法》执行。实施细则由外商投资管理办公室制定，报自治区对外开放领导小组审核后由自治区人民政府颁布执行。

三、关于招商引资机制的改革
第十二条 为进一步壮大招商力量，可以采用股份制形式，将国内外有招商能力的自然人和法人，组建联合招商集团。
第十三条 联合招商集团由自治区外商投资管理办公室负责筹建。集团股东以境外的财团法人、投资公司、跨国公司、咨询机构、华人社团、商会商社和我区驻外机构等为主，也包括国内区外有招商开发能力的公司和境外公司驻华办事机构、我区驻国内城市办事处以及我区外商投资企
业协会等。
第十四条 联合招商集团按《中华人民共和国公司法》设立。集团总部设在南宁，视发展和需要，可在桂林市、柳州市、梧州市、北海市等地设分公司。选择部分股东的所在地设立招商部。以此建立庞大的招商网络。
第十五条 联合招商集团以招商为主业。可以接受自治区外商投资管理办公室的招商委托，通过招商取得收益，自主经营，自负盈亏。自治区外商投资管理办公室与联合招商集团的关系是：自治区外商投资管理办公室通过招商委托合同的签订，承担提供招商项目资料，提供招商政策等
咨询服务的义务；负责落实招商回报；授权联合招商集团在项目谈判条件清单划定的范围内自主洽谈项目和草签项目合同；审查并报请有关部门批准项目合同；接受联合招商集团的委托，代办项目落户全部手续。联合招商集团围绕项目招商，负责有关的招商宣传、外商接待、实地考察、客
户访问、招商洽谈等全部工作，并承担全部费用。自治区外商投资管理办公室已委托联合招商集团招商的项目，在规定的时间内，不再向第三者委托。联合招商集团在规定时间内未完成招商，不得提取招商回报。
第十六条 联合招商集团的招商回报通过二种方式取得：一是招商奖励金中的奖励；二是按项目到位资金的一定比例进行中介服务提成。以上回报方式的实施办法由自治区外商投资管理办公室制定。
第十七条 联合招商集团注册资本金不得少于2000万元人民币，每位股东的股本金不少于10万元人民币。各股东相对独立招商，招商回报的70％归招商股东；30％集中联合招商集团，利润按股权分配。
第十八条 广西联合招商集团由自治区人民政府批准设立。

四、附 则
第十九条 本实施办法由自治区外商投资管理办公室负责解释。



1999年5月24日
建设部


关于对部分资质一级房地产开发企业进行年检的通知



建住房开函[2002]079号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅、开发办）、上海市房屋土地资源管理局：

　　为了配合整顿和规范房地产市场秩序工作，决定对部分一级房地产开发企业进行资质年检。年检由各省、自治区、直辖市房地产主管部门初审，按照年检要求，提出初审意见，于2003年2月28日前将初审意见及相关材料报建设部住宅与房地产业司。其他一级房地产开发企业由省、自治区、直辖市房地产主管部门代为年检。

　　附件:1.参加资质一级房地产开发企业年检名单

　　附件:2.资质一级房地产开发企业资质年检需提供的材料

住宅与房地产业司
二OO二年十一月二十日

附件1

2002年参加一级资质房地产开发企业年检名单

省 份 单 位 名 称
北京市 北京新中实经济发展有限责任公司
北京海开房地产集团公司
北京市通州区房地产开发总公司
名流投资集团有限公司
北京市裕发房地产开发集团
天津市 天津市南开区建设开发公司
天津经济技术开发区建设集团有限公司
天津市红桥区建设开发总公司
天津市河西区建设开发总公司
上海市 上海房地产经营（集团）有限公司
上海新黄浦(集团)有限责任公司
上海新黄浦置业股份有限公司
上海建城房地产发展公司
上海静安地产(集团)有限公司
上海长宁房地产经营有限公司
上海宝宸(集团)有限公司
重庆市 重庆瀛丹物业（集团）有限公司
重庆南方集团有限公司
广东省 广州市城市建设开发集团有限公司
广东省汕头经济特区建设(集团)公司
深圳市城市建设开发（集团）公司
深圳华侨城房地产有限公司
茂名市城市综合开发公司
贵州省 世纪中天投资股份有限公司
中房集团遵义房地产开发公司
吉林省 长春长房股份有限公司
长春房地产开发（集团）有限公司
云南省 昆明市官渡区土地房屋开发经营总公司
昆明市盘龙区房地产经营开发公司
湖南省 长沙市房地产开发公司
长沙市芙蓉实业公司
长沙市建设综合开发公司
中房集团衡阳房地产开发公司
江苏省 南京市建邺区城镇建设综合开发总公司
南京市玄武区城镇建设综合开发公司
南京市白下区城镇建设综合开发总公司
南京市秦淮区城镇综合开发总公司
南京市建华房地产综合开发总公司
南京正大经济开发总公司
南京市下关城市建设开发（集团）公司
南京万厦（集团）股份有限公司
南京市雨花台区城镇建设综合开发总公司
无锡市房地产开发公司
中房集团无锡房地产开发公司
浙江省 宁波华能房地产开发公司
河南省 中国房地产集团许昌公司
湖北省 武汉市武昌城市综合开发(集团)公司
中房江岸房地产开发（集团）公司
湖北省 武汉经济技术开发区开发总公司
青海省 青海汇通房地产开发公司
山东省 枣庄市市中区房地产开发总公司
辽宁省 鞍山市城市建设开发有限公司
大连新型房地产开发有限公司
丹东市沿江开发区开发建设总公司
陕西省 咸阳市房地产开发公司
黑龙江省 中房集团哈尔滨房地产开发公司
新疆自治区 新疆广汇房地产开发有限公司
乌鲁木齐大湾房地产开发公司
中央 大通房地产开发公司
保利建设开发总公司

附件2

资质一级房地产开发企业资质年检需提供的材料

1、省、自治区、直辖市建设行政主管部门关于申报资质年检的文件；

2、房地产开发企业资质年检申报表（一式两份，封面加盖单位公章）；

3、《房地产开发企业资质证书》正本（复印件）、副本（原件）；

4、房地产开发企业营业执照副本（复印件加盖工商部门公章）；

5、企业上年度财务报表（原件或复印件加盖单位公章）；

6、上年度房地产开发项目工程竣工验收和备案的有效证明文件；

7、上年度房地产开发统计年报基层表（加盖统计报表主管部门的公章）；

8、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》（加盖房地产开发主管部门公章）。