中国人民银行


关于经济特区外资银行、中外合资银行业务管理的若干暂行规定
中国人民银行




为加强和改善对经济特区外资银行、外资银行分行、中外合资银行的业务管理，促进其业务的开展，根据《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》，特制定本规定。
一、营运资金、注册资本
（一）外资银行分行，在接到中国人民银行批准证书之日起三十天内，须向中国人民银行经济特区分行（以下简称特区分行）提供其总行拨给的四千万元人民币等值的外汇营运资金的银行存款证件，并需经在中华人民共和国注册的会计师验证。中国人民银行经济特区分行根据实际情况
核定其营运资金一次或分次调入，或核准其将营运资金存放在境外的银行。外资银行分行可向特区分行申请将调入的营运资金再调出境外。
（二）外资银行和中外合资银行，在接到中国人民银行批准证书之日起三十天内，应将不低于注册资本百分之五十的实收资本交存特区分行，特区分行按规定计付利息。这部分资本金不经中国人民银行经济特区分行批准，不得调出境外。外资银行或中外合资银行，在未缴足注册资本总
额之前，每年应从其纳税后的净利润中提取不少于百分之二十的资金作为储备金。
二、存款
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可按照下列范围办理本、外币存款：
（一）外币存款
1．境内外同业存款；
2．国外或港澳地区的单位、企业、社会团体和个人的存款；
3．侨资企业、外资企业、中外合资经营企业及中外合作经营企业（以下简称三资企业），外国驻华使馆、商务机构、国际组织机构、外国新闻单位、外国金融机构和工商企业代表机构，以及在上述单位工作的外国人，华侨和港澳同胞的存款；
4．短期入境的外国人、华侨、港澳同胞以及外国专家、职工、留学生、实习生的存款；
5．国营或集体企业以及其他经批准的单位接受外资银行、外资银行分行、中外合资银行的外汇贷款及其未使用部分的款项。
（二）人民币存款
1．三资企业的存款；
2．接受外资银行、外资银行分行、中外合资银行人民币贷款的国营或集体企业以及其他经批准的单位未使用部分款项；
3．境内同业存款，只限资金来源为前1、2款的人民币资金。
（三）中国人民银行经济特区分行批准的其他本外币存款。
三、存款准备金
外资银行、外资银行分行、中外合资银行办理各类外币存款业务，应向当地中国人民银行经济特区分行缴纳存款准备金，存款准备金按港币、美元缴存，不计付利息。
存款准备金率由中国人民银行经济特区分行规定和调整。缴纳外币存款准备金的计算方法：各项外币存款总额的月平均余额（月平均余额即每月一日至月末的累计金额除以该月天数）乘以存款准备金率，等于应缴存款准备金数额。
缴纳人民币存款准备金的计算方法与缴纳外币存款准备金的计算方法相同。
四、贷款
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可按照下列范围办理本、外币贷款业务：
（一）外币贷款
1．境内外同业贷款；
2．对三资企业贷款；
3．对国营或集体企业贷款；
4．对中国境外中资企业，中外合资、合作经营企业，非中资企业的贷款。
（二）人民币贷款
1．境内同业贷款，限于来源于人民币存款中1、2款的人民币资金；
2．对三资企业贷款；
3．对国营或集体企业贷款（仅限于其外汇贷款项下所需要的配套人民币资金）。
外资银行和中外合资银行对中国境内或境外一个企业的外汇贷款加外汇担保不得超过该行实收资本加储备基金总数的百分之三十。
五、投资
外资银行或中外合资银行购买中国境内和境外企业发行的外币债券和股票的总金额，不得超过该行实收资本加储备基金总数的百分之三十，购买中国金融机构发行的外币债券不受此比例限制。
六、担保
外资银行和中外合资银行提供外汇担保总额和其外汇债务总额累计不得超过自有外汇资金的二十倍。
七、流动资产比率
外资银行和中外合资银行的流动资产应保持在其存款总额的百分之二十五以上。流动资产包括现金、黄金、存入中国人民银行经济特区分行的存款余额和存放同业、各国政府发行的三个月内的债券。
八、汇款
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理下列外汇汇款业务：
（一）汇入款项
外国或港澳地区汇入的一切款项，解付汇款应按下列规定办理：
1．收款人如为境内国营、集体、个体企业及事业单位或境内居民，结汇后的外汇资金应按规定向中国人民银行经济特区分行移存；
2．收款人如为三资企业、外国驻华使馆、商务机构、国际组织机构、外国新闻单位、外国金融机构和工商企业代表机构以及在上述单位工作或短期入境的外国人、华侨、港澳同胞等，由收款人自行决定存储外币（包括外汇兑换券）或兑换人民币。如兑换人民币，结汇后的外汇资金应
按规定向中国人民银行经济特区分行移存。
（二）汇出款项
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理三资企业的一切正常业务支出（包括进出口物资货款、运保费、佣金、广告费、商标注册费、外币贷款本息、技术转让费等）的汇出款项，并可凭企业付款凭证直接汇出。如办理以下三项汇出汇款业务，须向当地外汇管理分局申请：
1．资本转移出境的汇出；
2．依法停业清理后，外方分得的外汇资金的汇出；
3．外籍职工和港澳职工的工资及其他正当收益的汇出。
九、贸易结算
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可按下列范围经营以下进出口贸易和非贸易结算：
（一）出口：三资企业以及经批准可以经营进出口贸易的国营、集体企业的出口结算、押汇和托收业务。
（二）进口：三资企业进口结算、押汇和托收业务。对国营和集体企业仅限办理属于该行外币贷款项下的进口结算、押汇和托收业务。
办理上述进出口贸易结算、押汇、托收业务的程序和出口收汇的移存、进口用汇的审批手续等，应按照国家外汇管理局制定的有关贸易外汇收支管理规定及其他有关规定执行。
十、其他
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可经营外汇买卖、外币票据贴现、外币股票和外币债券买卖业务。
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理见证和其他授信业务。
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理境外的外汇信托存款、信托放款，办理保管箱业务、资信调查和咨询服务。
外资银行、外资银行分行、中外合资银行可办理下列本、外币代理业务：
（一）代办外币、外币票据兑换和信用卡付款业务；
（二）代办当地居民本、外币储蓄存款业务。
办理上述代办业务的代理合同须报中国人民银行经济特区分行备案。
十一、手续费
外资银行、外资银行分行、中外合资银行经营各种业务的收费率，由各行自行制订，报中国人民银行经济特区分行核备。
十二、移存
外资银行、外资银行分行、中外合资银行，经办出口结算、押汇、托收业务和代办外币兑换业务等收到的外汇，其中按外汇管理规定必须结汇的，各行应在收汇日移存中国人民银行经济特区分行。移存的外汇，一律按移存日国家外汇管理局公布汇价的中间价结算。
十三、财务报表
外资银行、外资银行分行、中外合资银行须聘请在中华人民共和国注册、并经中国人民银行经济特区分行同意的会计师审核帐目，并将有关审核帐目的报告提交特区分行。
凡以人民币为计价单位的报表，应按上月、季和年终了日国家外汇管理局公布汇价的买入价，将外币折算成人民币统一计算填报，并按照《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》规定的时间，报送特区分行。
十四、检查
中国人民银行经济特区分行可以派出检查人员检查、审核外资银行、外资银行分行、中外合资银行经营业务和财务等情况，并对其业务经营进行指导。上述各行对检查人员的工作应予合作，及时提供所需的业务、财务报表和有关资料。检查人员对上述各行的财务、业务资料应予保密。

十五、处罚
外资银行、外资银行分行、中外合资银行经营业务活动，如违反《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》、中国的外汇管理法规和上述各项规定，中国人民银行及其经济特区分行可视其情节轻重、违法按金额的大小，给予口头警告和书面警告，或参照《违反外汇
管理处罚施行细则》等有关规定，予以处罚。



1987年6月17日
交通部


水路货物滚装运输规则
于1997年7月4日经第九次部长办公会议通过，现予发布，自1997年10月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为加强水路货物滚装运输管理，明确承运人与托运人、港口经营人之间的权利、义务和责任界限，维护当事人各方的合法权益，根据国家有关法律和法规，制定本规则。
第二条 本规则适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其它通航水域内从事水路货物滚装运输及与其有关的港口作业。
第三条 水路货物滚装运输是指以一台不论是否装载旅客或货物的机动车辆或移动机械作为一个运输单元，由托运人或其雇佣人员驾驶直接驶上、驶离船舶进行的水路运输。
第四条 水路货物滚装运输合同是指承运人收取费用，负责将托运人托运的运输单元从一港（站、点）运至另一港（站、点），并包含起运港和到达港港口作业的合同。
第五条 承运人为实施水路货物滚装运输，需要港口经营人提供港口作业的，应与港口经营人签订港口作业合同。

第二章 运输单证
第六条 水路滚装运单是水路货物滚装运输合同的凭证，具备下列基本内容：
（一）托运人名称或车号；
（二）承运人名称或船号；
（三）起运港（站、点）和到达港（站、点）；
（四）运输单元重量和体积；
（五）货物名称、重量和体积；
（六）费用；
（七）开船日期或时间；
（八）运输单元表面状况；
（九）承运人签章。
第七条 水路滚装运单的格式、联数由各省交通主管部门统一规定。
交通部直属水运企业可自行印制水路滚装运单，其他企业使用的水路滚装运单由各省交通主管部门印制管理。

第三章 托运人责任
第八条 托运人的运输单元应凭水路滚装运单进出港口和运输。
第九条 托运人在办理托运手续时，应出示车辆行驶证和驾驶证，并如实申报所托运车辆及车载货物的名称、重量和体积。
车载货物按规定需要办理有关准运证明文件的，托运人应交承运人或其代理人查验。
第十条 车载货物中严禁夹带危险货物、禁运货物、货币、有价证券、贵重物品以及承运人公告不予承运的货物。
第十一条 托运人或其雇佣人员对车辆所载货物应绑扎牢固，适合水路滚装运输。
第十二条 托运人托运的运输单元在船舶上需要特殊加固绑扎的，应在托运时向承运人或其代理人提出，并支付特殊绑扎及物料费用。
第十三条 运输单元进出港口时，托运人或其雇佣人员应服从港口有关人员的指挥，按顺序和指定的行车路线行驶。
第十四条 运输单元进港或驶上船舶时，经港口经营人或承运人检查发现有异常状况，由港口经营人或承运人在水路滚装运单运输单元表面状况栏内批注。
第十五条 运输单元驶上或驶离船舶时，托运人或其雇佣人员应服从船舶有关人员指挥，按顺序行驶。运输单元进入指定的车位后，司机应当关闭发动机，使车辆处于制动状态。
第十六条 运输单元中的旅客应遵守船舶的有关规定，听从船舶有关人员的指挥。
第十七条 托运人在办理运输单元托运手续时，除另有约定者外，应一次付清运费及港口费用。
第十八条 由于托运人的过失造成船舶、港口设施及其他运输单元或货物的灭失、损坏以及人身伤亡的，托运人应当负赔偿责任。
第十九条 运输单元在驶离船舶前，托运人应对其进行检查，发现灭失、损坏，应会同承运人进行检验。

第四章 承运人责任
第二十条 承运人应根据船舶技术条件确定可以承运的运输单元重量、体积，以及不予承运的车载货物品种，并予以公告。
第二十一条 承运人应提供适航、适载的船舶，船舱内应有照明、通风等设施。备妥加固绑扎的物料，并为防止运输单元滑动而进行一般性绑扎和加固。对有特殊绑扎要求的，由双方另行约定。
第二十二条 从事水路滚装运输的船舶应分设供旅客和运输单元上下船的专用通道。船舶只设有一个通道时，旅客与运输单元上下船时必须分流。
第二十三条 承运人应妥善地、谨慎地装载、积载、运输、保管、照料和卸载所运输的运输单元。
第二十四条 装船前，承运人对运输单元可以进行检查。对不符合国家规定或已公告不予承运的货物，以及不具备安全运输条件的运输单元，承运人可以拒绝承运。
第二十五条 装船时，承运人应按水路滚装运单记载事项对运输单元的表面状况进行验收。对实际状况与水路滚装运单不符的，应责成托运人补办托运手续。
第二十六条 由于承运人的过失造成运输单元灭失、损坏的，承运人应负赔偿责任。但属于下列原因造成的除外：
（一）不可抗力；
（二）车辆及车载货物的潜在缺陷或自然属性；
（三）托运人及其雇用人员的过错；
（四）其他非承运人的过失造成的损失。

第五章 港口经营人责任
第二十七条 运输单元进港时，港口经营人应按水路滚装运单对其表面状况进行验收，对实际状况与水路滚装运单记载不符的，应责成托运人按规定办理托运手续。
第二十八条 港口经营人应提供适合滚装运输船舶靠泊、装卸的泊位或相应设施。
第二十九条 港区道路、交通设施、标志标线应齐全和清晰，灯光照明良好。
第三十条 港口经营人与承运人在装船或卸船时，应对运输单元进行交接，并在交接清单上签章。
第三十一条 由于港口经营人的过失造成运输单元灭失、损坏的，港口经营人应负赔偿责任。但下列原因造成的除外：
（一）不可抗力；
（二）车辆及车载货物的潜在缺陷和自然属性；
（三）司机未按港口经营人指定的行车路线行驶或停放地点泊车；
（四）其他非港口经营人过失造成的损失。

第六章 货运记录编制
第三十二条 运输单元进入港区至其驶上船舶艏门或艉门的过程中，由于港口经营人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人会同港口经营人编制货运记录；由于托运人或其雇用人员的过失造成港口设施或其他运输单元的灭失、损坏，由港口经营人会同托运人编制货运记录。
第三十三条 运输单元在驶上船舶至驶离船舶的过程中，由于承运人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人或其雇佣人员会同承运人编制货运记录；由于托运人或其雇佣人员的过失造成船舶设施或其它运输单元的灭失、损坏，由承运人会同托运人编制货运记录。
第三十四条 运输单元驶离船舶艏门或艉门至离港前的过程中，由于港口经营人的过失造成运输单元的灭失、损坏，由托运人会同港口经营人编制货运记录；由于托运人或其雇佣人员的过失造成港口设施或其它运输单元的灭失、损坏，由港口经营人会同托运人编制货运记录。

第七章 争议的处理
第三十五条 承运人、港口经营人、托运人履行水路货物滚装运输合同或港口作业合同中发生纠纷，应协商解决。协商不成时可向仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第八章 附 则
第三十六条 本规则未尽事宜按交通部《水路货物运输规则》和《水路货物运输管理规则》的有关规定办理。
第三十七条 本规则由交通部负责解释。
第三十八条 本规则自1997年10月1日起施行。本规则实施前颁发的有关规定与本规则相抵触的以本规则为准。