广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市轨道交通专项资金管理办法的通知

佛府办[2007]356号

禅城、南海区人民政府，市有关单位:

《佛山市轨道交通专项资金管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请依照执行。执行中遇到的问题，请径向市财政局反映。









二○○七年十月三十日



佛山市轨道交通专项资金管理办法



第一条 为了加快广州与佛山城际快速轨道交通线建设，确保我市轨道交通建设的顺利实施，根据《关于印发珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段项目全面动工实施方案的通知》（佛府办〔2007〕74号）,设立“佛山市轨道交通专项资金”（下称“轨道交通专项资金”）。为规范管理，提高资金使用效益，结合实际，制定本办法。

第二条 轨道交通专项资金的来源：

（一）市财政补助的资金；

（二）省补助的专项资金；

（三）各区财政筹集安排的资金；

（四）轨道交通建设项目沿线政府资源性收益（含地铁沿线上盖物业收益，下同）；

（五）向国内银行和非银行金融机构的融资；

（六）其他来源。

第三条 轨道交通专项资金筹集的方式：

（一）市政府按一定比例给予轨道交通建设项目补助的专

项资金列入同级政府财政预算；

（二）按轨道交通建设项目资本金出资比例由有关区政府

负责筹集和负担的专项资金，列入有关区政府财政预算；

（三）省财政补助的专项拨款资金，按省的规定划入；

（四）轨道交通建设项目沿线政府资源性收益，转入设立的轨道交通专项资金专户；

（五）以融资方式筹集的资金，由轨道公司作为贷款主体向国内银行和非银行金融机构贷款解决；

（六）其他来源渠道筹集的资金，按有关规定办理。

第四条 轨道公司设立轨道交通专项资金专户，专门用于核算管理财政拨入和融资等以及支付轨道交通专项支出等资金。

第五条 轨道交通专项资金按照专款专用的原则，统筹安排使用。具体使用范围如下：

（一）轨道交通建设项目资本金的投入；

（二）轨道交通建设项目贷款还本付息；

（三）轨道交通营运亏损补贴；

（四）轨道交通建设的相关支出。

第六条 轨道交通专项资金按轨道交通建设项目资金划付比例分别由市、区财政局直接划拨给轨道公司。资金拨付按下列程序进行：

（一）轨道公司根据轨道交通建设项目的实施、资本金的投入、偿债等方面需求，按要求编制资金使用年度预算，上报市及有关区财政局，作为确定下一年度资金筹集规模和市及有关区财政局列入下一年度部门预算的依据；

（二）轨道公司根据确定的预算和项目实施的进度所需资金，向市及有关区财政局提出使用轨道交通专项资金的申请，经批准后，由市、区财政局按规定的程序分别将资金拨入轨道公司专户。

第七条 轨道交通专项资金的财务管理。

（一）轨道公司根据本办法第二条规定所取得的轨道交通专项资金必须实行专账核算，确保专款专用；市财政局要督促、协助轨道公司建立健全会计核算、财务管理以及制定《佛山市轨道交通发展有限公司资金管理办法》（由企业另行制定）等制度，强化资金管理，确保资金使用的制度化、程序化、合理化。

（二）建立专项资金检查监督制度。对轨道交通专项资金使用的全过程实行监督管理。轨道公司应按《会计法》规定定期向市财政局等部门报送财务会计报表和定期向市财政局报告资金的使用情况，市审计部门实行对轨道交通专项资金使用情况进行年度审计或专项审计，并将审计情况报告市政府，同时抄送市财政局、监察局及有关区政府备案。对审计发现的问题，应及时整改，整改情况应报告上述有关单位，接受有关单位的监督检查。

（三）建立财务总监管理制度。市国有资产监督管理委员会负责派驻企业财务总监。轨道公司必须严格执行《佛山市政府基本建设重点项目财务总监管理实施方案》的规定，各项资金的收支，必须按照本办法和《佛山市轨道交通发展有限公司资金管理办法》的规定执行。

第八条 本办法由市财政局负责解释。

第九条 本办法自发布之日起施行。

广东省劳动局 总工会


广东省劳动争议仲裁委员会组织规则
广东省劳动局 总工会


（1989年2月17日广东省人民政府批准）


第一条　为贯彻国务院发布的《国营企业劳动争议暂行规定》和省人民政府颁布的《广东省国营企业劳动争议处理实施细则》，保证劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）正确行使仲裁权，妥善处理劳动争议，特制定本规则。
第二条　仲裁委员会是专门处理劳动争议的权力机构，其任务是调解、仲裁企业行政与职工之间发生的劳动争议，以维护企业行政和职工双方的合法权益。
第三条　仲裁委员会依据国家有关法律、法规，对劳动争议独立行使仲裁权，按照少数服从多数的原则作出仲裁决定。
仲裁委员会受理劳动争议，实行一次裁决制度。
第四条　仲裁委员会由同级劳动行政机关、同级总工会和企业综合主管部门的负责人兼职组成。
三方的人数相等，仲裁委员会组成人员必须是单数。
仲裁委员会成员因故不能出席仲裁会议，可以委托本部门其他负责人代为参加，由代理人代为行使权力。被委托的代理人应向仲裁委员会提交授权委托书。
第五条　仲裁委员会设主任一人，副主任一至二人。主任由同级劳动行政机关的负责人担任。
第六条　仲裁委员会在同级人民政府领导下，负责处理本行政区域内发生的劳动争议。
第七条　仲裁委员会的主要职责：
（一）受理本行政区域内发生的劳动争议案件；
（二）按法定程序及时对劳动争议案件进行调解、仲裁；
（三）总结交流办案经验，协调与有关部门的业务关系；
（四）组织培训仲裁工作人员和企业调解工作人员；
（五）指导企业调解委员会工作；
（六）向同级人民政府报告工作情况。
第八条　上级仲裁委员会及其办事机构可以检查、指导下级仲载委员会及其办事机构的工作。
各级仲裁委员会可以互相委托办理有关劳动争议事项。
第九条　仲裁委员会可以邀请仲裁工作人员和与争议事项有关的部门的代表列席仲裁会议。列席代表没有仲裁权。
第十条　各级劳动行政机关设立的处理劳动争议的机构（处、科、股）是仲裁委员会的办事机构，处理仲裁委员会的日常工作，它受劳动行政机关和仲裁委员会双重领导。
第十一条　仲裁委员会办事机构的主要职责：
（一）审查申请仲裁的劳动争议案件；
（二）向仲裁委员会提交需要仲裁的劳动争议案件；
（三）指派仲裁工作人员对劳动争议案件进行调查取证；
（四）受仲裁委员会的委托，处理简易的劳动争议案件；
（五）整理、保管仲裁委员会的档案资料；
（六）负责劳动争议问题的咨询，解释劳动法规和政策。
第十二条　仲裁委员会设专职仲裁工作人员若干人办理案件。根据需要可聘请兼职仲裁工作人员协助办案。
兼职仲裁工作人员在办案时，享有与专职仲裁工作人员同等的权力。
第十三条　仲裁工作人员的主要职责：
（一）认真审查劳动争议当事人的申诉，提出受理或不受理的建议；
（二）接受申诉案件，进行调查取证；
（三）在查明事实，取得证据的基础上，拟定处理方案，提出处理意见；
（四）对争议双方当事人进行耐心细致的调解工作，促使双方当事人相互谅解，达成协议；
（五）及时做好调解、仲裁的文书工作；
（六）宣传劳动法规和政策，协调企业劳动争议调解委员会的工作。
第十四条　仲裁工作人员必须做到：
（一）熟悉国家有关法律和劳动法规、政策；
（二）坚持实事求是，公道正派，依法办案，不徇私情；
（三）坚持群众路线，深入调查研究，刻苦钻研业务；
（四）保守国家机密，模范遵守仲裁规则和仲裁纪律。
第十五条　本规则自1989年5月1日起施行。



1989年3月18日