长春市专利管理条例
吉林省长春市人大常委会
长春市专利管理条例
长春市人民代表大会常务委员会公告
第23号
《长春市专利管理条例》已由长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年8月27日通过 ，经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年9月25日批准，现予公布，自2004年11月1日起施行。
2004年10月1日
长春市专利管理条例
第一条 为了保障专利权人和有关公民、法人以及其他组织的合法权益，鼓励发明创造，推动专利实施，促进科学技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的专利管理及其相关活动适用本条例。
第三条 市人民政府专利管理部门负责本市行政区域内的专利管理工作，推动专利实施，调解和处理专利纠纷，查处假冒他人专利行为和冒充专利行为。
市人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关工作。
第四条 市人民政府应当将专利事业列入国民经济和社会发展计划，普及专利知识，建立专利评价体系，鼓励专利申请，推动专利卖施。
第五条 市人民政府设立的专利专项资金，用于资助专利申请，支持专利实施，奖励在本行政区域内实施的重大发明专利等事项。
第六条 专利管理部门应当加强专利信息网络建设，为社会提供专利保护信息和其他相关专利信息服务，促进专利信息开发和利用。
第七条 鼓励企业事业单位和其他有关组织依法建立专利制度，做好专利申请、实施和保护工作。
第八条 鼓励公民、法人和其他组织将符合专利申请条件的发明创造串请国内、国外专利。
第九条 非职务发明的发明人或者设计入需要专利申请服务，但无能力支付专利服务费用的，可以以书面形式向市专利管理部门提出资助申请。
市专利管理部门应当在收到书面申请之日起15日内作出是否提供资助的书面审查决定，并将决定告知申请人。经审查符合规定的，市专利管理部门应当在作出决定的同时对申请人提供资助。
第十条 被授予专利权的国有企业事业单位在专利权有效期限内，可以与促进专利实施的发明人或者设计人签订包括税后所得利润的分配比例、支付时间、支付方式等内容的协议。
第十一条 被授予专利权的国有、国有控股企业事业单位应当自被授予专利权之日起三个月内，发给发明人或者设计人奖金；自行实施专利或者许可他人实施专利的，应当从该项专利所得税后利润中提取一定比例的资金，作为对发明人或者设计人的报酬；转让或者许可他人实施其专利的，应当自收到转让费或者许可费后三个月内，从该费税后利润中提取一定比例的资金，作为对发明人或者设计人的报酬；以其专利人股的，应当在股权确认后，在所占股份中提取一定比例的股份作为发明人或者设计人的报酬；报酬可以现金、股份、股权收益或者当事人约定的其他形式给付，给付的数量、时间和方式，由当事人依怯约定。
奖金或者报酬不得低于法律、法规规定的最低标准。
本条关于奖金和报酬的规定，本市其他单位可以参照执行。
第十二条 专利权人可以将其专利权作价出资。专利权作价出资占企业注册资本的比例由出资各方协商约定，但涉及国有资产的，应当按照国家有关国有资产管理的规定办理。
第十三条 申请人或者申报人有下列情况之一的，应当向有关部门出具专利检索报告：
(一) 申报应用技术的科研和新技术、新产品立项；
(二) 申报市政府科学技术进步奖项目；
(三) 技术设备的进出口贸易项目。
第十四条 有下列情形之一的，专利权人或者相关人员应当向有关部门提供有效的专利权证明：
(一) 申报市级科技、经济计划的项目中含有专利权的；
(二) 请求专利管理部门或者海关保护专利权的；
(三) 举办会展活动涉及专利权的；
(四) 以专利权作价出资或者进行专利资产评估的；
(五) 以专利权质押的；
(六) 进口货物涉及专利权的；
(七) 引进技术设备涉及专利权的；
(八) 其他需要认定专利权有效的。
第十五条 对外贸易经营者进口货物或者接受委托从事来料加工、进料加工进口有关原材料、零部件涉及专利权的，应当要求对方提供该专利权有效并且合法拥有或者合法被许可实施的相关证明。
对外贸易经营者引进技术设备涉及专利权转让、专利申请权转让或者专利实施许可的，应当要求对方出示该专利有效的证明文件或者存在专利申请权的证明材料。
第十六条 对外贸易经营者出口货物涉及新技术新发明的和出口技术设备的，应当就所涉技术领域检索进口方所在国家和地区的专利文献。确有需要并条件具备的，可以先行或者同时向进口方所在国家和地区提交专利申请。
第十七条 专利权人和被许可实施专利人，在专利产品、该产品的包装或者说明书上标明专利标记的，应当同时标注专利号，并且用中文标注专利类别。
第十八条 广告主自行或者委托他人设计、制作、发布专利广告，应当具有或者提供真实、合法、有效的《专利广告证明》；对不具有或者不提供《专利广告证明》的，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。
第十九条 专利服务中介机构及其工作人员应当依法开展中介服务，不得出具虚假报告，不得与当事人串通谋取不正当利益，不得损害其他当事人的合法权益和社会公共利益。
第二十条 当事人可以请求市专利管理部门对专利侵权纠纷进行调解和处理。
当事人可以请求市专利管理部门对下列纠纷进行调解：
(一) 专利申请权和专利权归属纠纷；
(二) 发明人、设计人资格纠纷；
(三) 职务发明的发明人或者设计人的奖励和报酬纠纷；
(四) 在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷；
(五) 侵权赔偿数额纠纷。
对于前款第(四)项所列的纠纷，专利权人请求市专利管理部门调解，应当在专利权被授予之后提出。
第二十一条 请求市专利管理部门调解和处理专利纠纷的，应当符合下列条件：
(一) 请求人是专利权人或者利害关系人；
(二) 有明确的被请求人和具体的请求事项、事实、理由；
(三) 当事人均未向人民法院起诉；
(四) 属于市专利管理部门管辖范围的事项。
请求市专利管理部门调解和处理专利纠纷，请求人应当递交请求书和相应证据。
第二十二条 市专利管理部门应当在收到请求书之日起7日内，作出是否立案受理的书面决定并送达请求人；在受理之日起7日内将请求书及其附件送达被请求人。
第二十三条 市专利管理部门对专利纠纷进行调解，达成调解协议的，应当制作调解协议书。
第二十四条 在处理专利侵权纠纷过程中，被请求人提出无效宣告请求并被专利复审委员会受理的，可以请求市专利管理部门中止处理。但具有下列情形之一的，市专利管理部门可以不中止处理程序：
(一) 专利权人出具的国务院专利行政部门作出的检索报告，未发现导致实用新型专利丧失新颖性、创造性的；
(二) 被请求人宣告该项专利权无效所提供的证据或者依据不成立的；
(三) 被请求人提供的证据足以证明其使用的技术已经公知的；
(四) 根据国家有关规定，认为不应当中止的其他情况。
第二十五条 市专利管理部门发现或者接受举报发现假冒他人专利和冒充专利行为的，应当在7日内立案，并在立案之曰起6个月内依法作出处理决定。
第二十六条 市专利管理部门在处理专利纠纷、查处假冒他人专利行为和冒充专利行为调查收集证据时，可以行使下列职权：
(一) 询问当事人和证人，调查、现场勘验有关情况；
(二) 查阅、复制与案件有关的合同、发票、帐册等资料；
(三) 对涉嫌侵权产品抽样取证；
(四) 在证据可能灭失或者以后难以取得，又无法进行抽样的情况下，可以进行登记保存，并于7日内作出决定。
第二十七条 市专利管理部门依法调解和处理专利纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利等违法行为时，应当遵循公开、公平、公正的原则。
专利行政执法人员不得参与与专利有关的经营活动，泄露当事人的技术秘密和商业秘密。
第二十八条 发布不具有《专利广告证明》的专利广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正，没收广告费用，可以并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。
第二十九条 假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，由市专利管理部门责令改正并予以公告，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处10000元以上50000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 以非专利产品冒充专利产品、以非专利方法冒充专利方法的，由市专利管理部门责令改正并予以公告，可以处10000元以上50000元以下的罚款。
第三十一条 专利管理部门的工作人员参与与专利有关的经营活动，泄露本职工作中所知晓的当事人的有关秘密、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本条例自2004年11月1日起施行。
政务值班工作考核暂行办法
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2005〕114号
重庆市人民政府办公厅关于印发政务值班工作考核暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
《政务值班工作考核暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年五月十二日
政务值班工作考核暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强新形势下政务值班工作，维护广大人民群众根本权益，保持社会稳定，保证各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门准确及时有效地处理日常公务、群众投诉、紧急政务、各类突发事件，建立健全覆盖面广、反映灵敏、传递迅速、处置准确的应急指挥系统，更好地为推进富民兴渝、加快建设长江上游经济中心、全面建设小康社会服务，根据《国务院办公厅关于加强政府系统值班和信息报送工作的通知》、《重庆市人民政府办公厅关于加强政务值班工作的通知》，结合工作实际，特制定本暂行办法。
第二条 政务值班工作考核以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、与时俱进，树立和落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断推进全市政府系统值班工作规范化、制度化建设，形成高效运转的政务值班网络。
政务值班工作考核坚持客观公正、实事求是的原则。
第三条 政务值班工作考核对象：各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及有关单位；考核工作每年度进行一次。
对各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门及有关单位公开电话工作的考核参照本暂行办法执行。
第二章 考核办法
第四条 政务值班工作在市政府目标考核保证分10分中占1分，由市政府值班室将其分化为基本分100分，实行归口考核。
考核实行倒扣分制度。
第五条 值班制度不健全，硬件设施不完善扣5分；没有按规定对值班干部定编、定岗扣5分。
第六条 市政府值班室将定期不定期对各单位的值班工作进行抽查，发现无人值班或脱岗，1次扣5分；无正式在编干部值班扣2分。
第七条 全国和全市重大会议、重大活动及“五一”、国庆、元旦、春节期间，未安排领导带班或干部值班的发现1次扣10分。
第八条 未按《重庆市人民政府值班室处置各类突发事件暂行办法》规定，对各类紧急政务和重大突发事件出现漏报、瞒报1次扣10分，迟报、错报1次扣5分；未按要求通过重庆电子政务办公业务网的值班信息窗口进行网上报送的，1次扣2分。
第九条 对市政府领导批示，要求回复落实情况而未按规定要求办理和回复的，1次扣5分。
第十条 对市政府值班室（市长公开电话办公室）书面交办件未办理回复的，1次扣8分；对办理不认真，退回重新办理的，1次扣5分；未经同意超时限回复的，1次扣5分。
电话交办未按要求办理的1次扣5分。
第十一条 因处理群众反映问题不认真、态度差或敷衍塞责被群众投诉，查证属实的1次扣5分。
第十二条 其他违反规定的情形，视具体情况扣减一定的分值。
第三章 奖惩办法
第十三条 年度倒扣分后获得80分以上（含80分）者为完成年度目标考核任务。年度得分在80分以下者，扣减该单位在市政府目标任务考核中保证分的相应分值。
第十四条 年度得分在80分以上（含80分）者，以得分高低为主要依据，并综合考虑办理书面或电话交办工作情况、值班工作任务繁重程度等因素，评选政务值班工作先进集体（同时参照本暂行办法评选公开电话工作先进集体）。
第十五条 被评为先进集体的单位原则上可推荐1—2名值班工作先进个人候选人；所在单位没有被评为先进集体，个人工作成绩特别突出的，可推荐为值班工作先进个人候选人。
第十六条 先进集体和先进个人由市政府办公厅予以通报表彰。
第十七条 年度得分在60分以下者，视为政务值班工作严重不达标单位，由市政府办公厅通报，有关单位要提出整改措施报市政府值班室并限期整改。造成严重后果的要追究有关单位及人员的责任。
第四章 附 则
第十八条 政务值班工作考核由市政府值班室统一组织实施。
第十九条 本暂行办法自印发之日起施行。