自贡市人民政府办公室印发《自贡市政务信息工作暂行办法》的通知
四川省自贡市人民政府办公室
自府办发〔2005〕79号
自贡市人民政府办公室印发《自贡市政务信息工作暂行办法》的通知
各区、县人民政府，市政府各部门：
现将《自贡市政务信息工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇五年九月二十三日
自贡市政务信息工作暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强政务信息工作，使政务信息工作制度化、规范化，提高政务信息工作水平，发挥好政务信息的作用，特制定本办法。
第二条 政务信息工作必须坚持党的基本路线，遵守宪法、法律和法规，坚持实事求是的原则。
第三条 政务信息工作要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展中的重点、难点、热点问题，及时、准确、全面反映在推进跨越式发展中出现的新情况、新问题，为政府及其部门全面把握情况、科学决策、实施领导、指导基层提供服务。信息服务应当坚持多层次服务的原则，以为本级服务为重点，同时为上级和下级服务。
第四条 政务信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作。各级政府及其部门应当高度重视政务信息工作，切实加强领导，确定专人分管，并提供必要的工作条件。
第二章 机构和人员
第五条 市政府办公室负责全市政务信息工作的业务指导。各区县政府和市政府各部门的办公室（或承担办公室职能的科室）是本单位政务信息工作机构，负责向上级和本级政府提供信息服务，并对本系统所属单位政务信息工作进行业务指导。
第六条 各区县政府、市政府各部门要建立机构明确、人员齐备、纵横完整的政务信息网络和反应灵敏、优质高效、协调运转的运行机制，保证政务信息渠道畅通。
第七条 各级政务信息工作机构应当结合实际制订工作计划，组织力量采集、整理、编辑、报送政务信息，并根据需要开展信息调研，提供专题信息。
第八条 各区县政府、市政府各部门要加强政务信息工作队伍建设，在配备必要的专、兼职政务信息工作人员的基础上，可以根据需要对外聘请政务信息工作人员。政务信息工作人员应当具备政治可靠、作风正派、知识全面、业务熟练、遵纪守法等基本条件。下级政府和部门政务信息工作机构和人员名单应当报上级政府或部门备案，如有变动及时报告。
第九条 各区县政府、市政府各部门每年应当组织开展政务信息工作经验交流和业务培训，不断提高政务信息工作人员的素质。
第三章 采集和整理
第十条 政务信息采集应当坚持适应科学决策和领导需要的原则，着重反映以下内容：
（一）上级和本级政府（部门）的重大决策和重要工作部署及贯彻落实情况；
（二）本区县、本部门经济建设和社会发展的基本情况和重要动态，特别是发展中的新情况、新问题、新思路、新举措和新经验；
（三）上级和本级政府领导的重要讲话、指示精神以及政府部门的重要工作思路、政策措施等；
（四）社会各界关于经济建设和社会发展的重要建议、对策、预测和重大研究成果等；
（五）对本级政府决策和指导工作有参考价值的国内外重要信息；
（六）涉及本区县、本部门的突发事件、自然灾害和社情民意；
（七）上级政府专门指定要求报送的信息；
（八）其他需要领导了解的信息。
第十一条 采集政务信息应当以本级管辖的政务信息网络提供的信息为主体，并通过专题信息调研和借助上级政务信息网络或其他信息平台等形式拓宽信息采集渠道，力求信息采集形式和内容多元化。
第十二条 采集信息应当实事求是，喜忧兼用，防止以偏概全。各区县政府、市政府各部门要建立保障信息采集真实性的相关制度，确保采集的信息准确、可靠。
第十三条 采集信息必须及时，保证信息的参阅价值。急事、要事和突发事件信息的采集，必须按规定时限完成，必要时应当连续采集。
第十四条 采集的信息应当进行整理和加工，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。
第十五条 信息整理要以提高信息反映情况和问题的深度为目标，透过事物的表象，揭示事物的本质。既要有定性分析，又要有定量分析，努力做到情况清楚、分析有力、预测合理、建议适用。
第四章 编辑和报送
第十六条 采集整理的信息应当进行编辑，核准信息反映内容的真实性、准确性，并力求文字简洁，言简意赅。
第十七条 政务信息以适当的形式，满足不同层次的需要。
（一）对可供领导了解、下级参阅的政务信息，应当编辑专门的刊物，印送领导和下级参阅；
（二）对不宜在更广范围传递的敏感信息，应当按照保密制度的规定，编辑专报送有关领导参阅。如有必要，抄送有关单位；
（三）对专题调研信息，应当根据专题调研的目的，编辑专报送有关领导参阅。如有必要，抄送有关单位；
（四）对突发事件信息，应当根据事件的紧急程度，采取先核后报、边核边报或先报后核等方式，按规定程序向领导报告。如有必要，需做好信息续报工作；
（五）对在上级政务信息网络或其他信息平台采集的信息，根据信息反映的内容，编辑印送有关领导和单位参阅，并注明来源。
第十八条 下级政府和部门负有向上级政府和部门报送政务信息的职责，应当及时将本地区、本部门重要的政务信息报送上级政府或部门。
第十九条 政务信息上报必须经过审批。
（一）一般动态信息由信息工作机构负责人审批；
（二）重要信息由本级政府或本部门分管领导审批；
（三）重大突发事件信息按《自贡市人民政府办公室关于进一步加强重大突发事件信息报送工作的通知》（自府办函〔2004〕60号）要求审批报送。
第二十条 各级政府及其部门要加快建立功能完善、标准统一、安全可靠的政务信息工作系统，逐步实现政务信息网络化、现代化，保证信息传递畅通，提高信息工作的效率和质量。
第二十一条 建立归档制度。编辑、报送的政务信息应当及时归档，以备查考。
第五章 奖励和惩罚
第二十二条 政务信息工作实行目标管理制度。各级政府和部门应当保证圆满完成上级下达的政务信息目标任务。市级政务信息目标管理按照按月通报、年终考核的方式进行，考核结果纳入市政府对各区县政府和市政府各部门的综合目标考核。
第二十三条 政务信息管理实行责任追究制度。出现下列情况的，要追究单位分管领导和经办人员的责任：
（一）弄虚作假的；
（二）报送信息严重失实的；
（三）重要信息漏报、迟报、瞒报的；
（四）泄漏秘密的；
（五）半年之内没有向上级政府或部门报送信息的。
第二十四条 各级政府和部门每年应当对在政务信息工作中成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。
第六章 附 则
第二十五条 自贡市政府系统的信息工作适用本办法。
第二十六条 本办法由市政府办公室负责解释。
第二十七条 本办法自2005年10月1日起
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府一九八七年交换货物和付款议定书
中国政府 罗马尼亚政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府一九八七年交换货物和付款议定书
（签订日期１９８６年１２月４日 生效日期１９８７年１月１日）
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府，根据一九八五年十月十一日在北京签订的一九八六年至一九九０年相互供应主要货物的长期贸易协定，对一九八七年两国间的货物交换和付款达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国间一九八七年一月一日至十二月三十一日的货物交换，都应根据本议定书所附的货单，即中华人民共和国出口货物总表和罗马尼亚社会主义共和国出口货物总表办理。该两货物总表为本议定书的组成部分。
双方应该保证完成上述货物总表所列货物的供应。
经双方协商，仍可扩大上述总表之外的货物交换。
第二条 本议定书第一条所规定的货物交换和同货物交换有关的各种事项，都应根据中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国对外贸易机构间交货共同条件和两国政府指定的对外贸易机构间签订的合同办理。
第三条 依照本议定书所签订的合同，货物的交接在出口国的港口，或边境，或飞机场进行。
第四条 根据本议定书相互供应的货物的价格，应在世界市场价格的基础上，由两国对外贸易机构协商确定，以瑞士法郎计算。
凡以资本主义国家货币成交的价格，应根据成交日苏黎世瑞士联合银行公布的该货币对瑞士法郎的买卖平均价，折成瑞士法郎。
第五条 物的价款、垫付运费、保险费、劳务费和双方
同意的其他费用的支付和清算，在中国方面由中国银行，在罗马尼亚方面由罗马尼亚对外贸易银行办理。
为此，从一九八七年一月一日起中国银行和罗马尼亚对外贸易银行相互开立无费瑞士法郎清算账户。
一九七九年十二月二十五日中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国关于相互间非贸易支付清算的议定书附件内规定的支付项目，也将通过这个账户办理。
任何一方银行接到对方付款委托书、付款单据和付款通知后，不论对方账户内有无贷方余额，应立即支付。
如两国银行的账户的余额超过二千五百万瑞士法郎，债务一方应按年利百分之二支付利息，利息到年底一次计算后记入清算账户。
本议定书在有效期满后，双方银行对在本议定书有效期内所订合同的履行，仍应继续办理付款。
关于执行本议定书的结算办法和银行的其他技术细节通过中国银行和罗马尼亚对外贸易银行间于一九七七年二月三日签订的协议确定。
第六条 本议定书内所规定的货物交换和付款的最后结算日期为一九八七年十二月三十一日。
截至一九八七年十二月三十一日的清算账户的差额，经双方银行核对确认后，应在一九八八年二月底以前自动转入一九八八年清算账户。
第七条 在本议定书范围内缔结的合同在一九八八年一月一日以后交货的，则不应计算在一九八八年的贸易额度内。这类货物的付款应在一九八八年账户内办理，该账户将从一九八八年一月一日开立。
第八条 本议定书的有效期自一九八七年一月一日起至一九八七年十二月三十一日止。
本议定书于一九八六年十二月四日在布加勒斯特签订，共两份，每份均用中、罗两种文字写成，两种文本具有同等效力。
注：货物供应表略。
中华人民共和国政府 罗马尼亚社会主义共和国政府
全 权 代 表 全权代表
郑拓彬 伊·瓦杜瓦
（签字） （签字）
中华人民共和国政府和委内瑞拉共和国政府１９９８－１９９９年度文化交流执行计划
中国政府 委内瑞拉共和国政府
中华人民共和国政府和委内瑞拉共和国政府１９９８－１９９９年度文化交流执行计划
（签订日期１９９７年９月２４日生效日期１９９７年９月２４日有效期截止到１９９９年１２月３１日）
中华人民共和国政府和委内瑞拉共和国政府（以下简称双方）为了进一步加强和深入发展两国和两国人民之间的友好合作关系，根据１９８１年１１月１日在北京签署的两国政府文化合作协定第六条款规定，决定签署以下１９９８－１９９９年度文化交流执行计划。
一、文化
１、鉴于文化在民族发展中的重要性，为了加强和密切双边文化关系，在本计划执行期内，双方互派政府文化代表团到对方国家访问。
表演艺术
双方有兴趣深入开展音乐、戏剧和舞蹈领域的交流，并支持开展旨在增进两国表演艺术方面相互了解的活动。
２、委内瑞拉吉他演奏家阿利里奥·迪亚斯于１９９８年下半年到中国举办古典吉他演奏会。
３、委内瑞拉西蒙·玻利瓦尔交响乐团（８０人）于１９９９年上半年到中国访问演出。
４、中方派－４０人的艺术团于１９９９年到委内瑞拉访问演出。
５、双方鼓励两国具有国际水平的独奏演奏家和指挥家到对方国家的乐团参加演出。
６、双方支持中国中央音乐学院派遣器乐教师到设立在委内瑞拉各个城市的青年乐团全国系统的音乐中心授课。
７、中方支持委内瑞拉为建立青少年乐团系统设立的国家基金会。该基金会系根据联合国教科文组织全体大会（１９９５）关于在联合国组织成员国设立此类系统的决定而建立。
８、双方鼓励两国艺术院校、团体交流信息、互派教师进行演出、举办短期训练班。
９、双方支持中国北京舞蹈学院与委内瑞拉的舞蹈团和舞蹈学校互换信息资料，进行对等交流。
１０、委方建议ＣＯＮＴＲＡＤＡＮＺＡ舞蹈团艺术指导、女舞蹈家爱西丽娅·洛佩斯到中国为中方舞蹈教师和演员举办现代舞讲习班，为期１５天。
中方将对委方建议予以研究。
１１、双方支持中国中央戏剧学院和委内瑞拉戏剧教育学院交换信息资料、进行教师交流。委方教师来华学习中国戏剧的教学方案、表演技巧和形体语言，并举办有关委内瑞拉戏剧经验报告会和培训班。中方教师到委进行戏剧研究并举办有关表演、演员教学和形体语言的培训班和报告会。为期均为一个月。
造型艺术
双方重视本国造型艺术发展的意义和重要作用，支持开展有利于介绍本国造型艺术家及其作品的活动。
１２、委方邀请中国作为“大陆外应邀者”参加１９９８年４月－６月在加拉加斯和（苏利亚州）马拉开波举行的第三届“美洲陶器”双年展中“日用陶瓷：瓷器的使用”部分，举办介绍中国瓷器起源和传播的教学及资料性展览。
中方感谢委方的邀请并予以考虑。
１３、１９９９年下半年在委内瑞拉举办中国当代艺术家作品展。展览内容、条件和方式将由中国展览交流中心与委阿莱汉德罗·奥特罗博物馆另行商定。
１４、委内瑞拉国立艺术画廊组织委艺术家在中国北京和另一城市举办图片、版画或素描作品展。
１５、１９９９年在北京举办阿利里奥·帕拉西奥斯画师的木版水印画展。
１６、双方鼓励中国展览交流中心与委内瑞拉加拉加斯索菲亚·因贝尔当代艺术物馆（ＭＡＣＣＳＩ）签署合作协议，以便举办下列活动：
－－当代中国艺术家作品展。
－－中国书法家举办中国书法讲习班。
以上活动均在加拉加斯索菲亚·因贝尔当代艺术博物馆举办。
－－在中国举办加拉加斯索菲亚·因贝尔当代艺术博物馆藏品展。
－－合作协议将规定举办上述展览的方式、要求和经费条件。
１７、加拉加斯埃克托·波莱奥视觉艺术画室于１９９８年下半年或１９９９年举办由一位中国专家主讲的中国画技法及中国画保存的高级培训班。
１８、制作一部介绍委内瑞拉视觉艺术的纪录片，影片由委国立艺术画廊编写脚本，由中华人民共和国一摄制组拍摄，拷贝配以不同语言，以便在电视网播放。具体方式和经费条件将由两国有关部门通过外交途径另行商定。
１９、一位中国陶瓷专家在加拉加斯艺术博物馆协助指导研究该博物馆的瓷器藏品，经费条件和日期由两国有关部门通过外交途径商定。
电影、图片
鉴于两国有关部门在鼓励介绍和传播中委电影制作和摄影创作方面日益增加的兴趣，双方表示愿为有关专业人员的接触及其作品的传播提供便利。
２０、双方互派一不超过５人的电影代表团到对方国家访问。具体方式、条件和日期通过有关部门商定。
２１、１９９８年９月，在委内瑞拉举办中国电影周，在中国举办委内瑞拉电影周。
２２、在中国举办一个委内瑞拉摄影家费德里戈·费尔南德斯、费利斯·莫利那和埃索·阿尔瓦雷斯摄影作品展。工 艺
双方重视两国人民的工艺创造性，有兴趣深入开展民间艺术合作，支持继续发展这一领域业已存在的交往。
２３、委方有兴趣请中方派遣下述工艺师（各２名）到委内瑞拉举办培训班：
竹编技师于１９９８年第二季度到委内瑞拉的安索阿特吉州、拉腊州、莫那加斯州和塔奇拉州举办竹编、竹篮、竹帽和原竹加工技术培训班。
陶瓷技师于１９９８年第二季度到委内瑞拉的梅里达州、拉腊州和阿拉瓜州举办陶瓷制作技术和设计培训班。
中方将研究委方上述项目的可能性。
上述项目及其经费条件通过外交途径另行商定。
出版、图书、文学
双方支持在图书馆之间的交流，文学作品的传播及其作家之间的相互了解。为此，将提供协助。
２４、１９９８年下半年由委官方出版社蒙特·阿维拉拉美出版社出版西班牙文的下列著作：弗朗索瓦·程的《虚与实－－中国画点滴》（第二版），鲁迅的《中国小说简史》和多位作家的《中国诗词选》。
２５、蒙特·阿维拉出版社基金向北京图书馆捐赠下列出版物：文学杂志《智慧的瘸子》摹本一套，拉丁美洲文学百科辞典〔ＤＥＬＡＬ〕一套（三卷）及其他著作。
２６、中方帮助出版译成中文的委内瑞拉作家作品，特别是出版一部委内瑞拉当代小说选。具体实施计划及财务条件将由双方通过外交途径商定。
２７、双方鼓励两国作家互访。
２８、双方鼓励两国出版机构之间进行合作与交流。
２９、双方鼓励两国图书馆专业人员互访。
二、教育
３０、中国国家教委和委内瑞拉教育部就有关特殊教育（残疾人教育）方面的政策、成人职业技术培训方式、基础教育和高等教育互换信息资料。
三、通则
３１、双方将促进本计划中有关的机构和组织之间直接进行接触，以为执行本计划提供方便。
３２、有关实施方式、财务规定以及其他开展本计划项目所必需的方式及条件，均由双方事先商定。
３３、本计划不排除举办通过外交途径商定的其他文化、艺术和教育活动。
３４、本计划自签字之日起生效，有效期截止到１９９９年１２月３１日。
本计划于１９９７年９月２４日在北京签订，一式两份，均用西班牙和中文写成，具有同等效力。
中华人民共和国政府 委内瑞拉共和国政府
文化部副部长 全国文化委员会主任
孟晓驷 奥斯卡·桑布拉诺博士